細(xì)化分工 強(qiáng)化保障 嚴(yán)格獎(jiǎng)懲

確山縣全力攻堅(jiān)精準(zhǔn)扶貧

    本報(bào)訊 （通訊員 王林昶）近段以來，確山縣委、縣政府對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入貧困村和貧困戶開展扶貧工作調(diào)查研究，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人召開座談會(huì)和縣委常委會(huì)，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行認(rèn)真研究，制定了一系列切實(shí)有效的措施，確保了該縣脫貧攻堅(jiān)工作的強(qiáng)力開展。

細(xì)化分工，落實(shí)責(zé)任。該縣成立以常務(wù)副縣長為組長的項(xiàng)目對(duì)接組，督促協(xié)調(diào)相關(guān)單位圍繞交通、水利、財(cái)政、畜牧等項(xiàng)目做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，盡可能地爭取上級(jí)各類項(xiàng)目資金。成立以縣政法委書記、副縣長為組長的精準(zhǔn)扶貧指導(dǎo)組，組織機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)干部職工進(jìn)行扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高扶貧工作的專業(yè)化能力。成立以縣委副書記為組長的督導(dǎo)檢查組，加強(qiáng)對(duì)扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作的督促和檢查。

建立機(jī)制，強(qiáng)化保障。一是建立幫扶工作機(jī)制。組織全縣各機(jī)關(guān)、事業(yè)單位把精力傾斜到扶貧工作上來，把扶貧工作列入重要議事日程，并把本部門業(yè)務(wù)工作與扶貧工作緊密結(jié)合起來，組織全體干部職工對(duì)貧困戶實(shí)行精準(zhǔn)幫扶。二是建立健全聯(lián)系溝通機(jī)制。扶貧辦和工商聯(lián)要積極篩選有實(shí)力、積極性高的企業(yè)和社會(huì)組織參與到扶貧開發(fā)工作中來，與各級(jí)定點(diǎn)幫扶單位一起對(duì)65個(gè)貧困村和提升村進(jìn)行全覆蓋幫扶。三是建立資金保障機(jī)制。縣財(cái)政每年要投入3000萬元以上專項(xiàng)資金，用于扶貧開發(fā)工作。四是建立貧困戶生活保障機(jī)制。凡符合最低生活保障條件的貧困戶，一律納入最低生活保障范圍；凡符合孤兒政策的貧困戶兒童，全部納入孤兒管理系統(tǒng)；屬于孤老優(yōu)撫對(duì)象的貧困戶，在自愿的基礎(chǔ)上，入住縣、鄉(xiāng)養(yǎng)老院生活，保障其衣、食、住、醫(yī)；凡符合五保條件的貧困戶，按照自覺自愿的原則納入五保供養(yǎng)。五是建立貧困戶住房保障機(jī)制。現(xiàn)住房為危房的貧困戶，優(yōu)先納入農(nóng)村危房改造計(jì)劃，2017年底前全部改造完畢。凡實(shí)施搬遷扶貧的貧困戶，在項(xiàng)目建設(shè)過程中，免除縣級(jí)行政規(guī)費(fèi)；有因建房貸款的，給予貸款全額貼息。六是建立貧困戶就醫(yī)保障機(jī)制。將貧困戶全部納入大病保險(xiǎn)和意外保險(xiǎn)范圍，由縣財(cái)政每人每年為其繳納大病保險(xiǎn)金100元、意外保險(xiǎn)金20元。貧困戶家庭成員患病住院后，在新農(nóng)合基本醫(yī)療和大病保險(xiǎn)二次報(bào)銷后，由人壽保險(xiǎn)公司報(bào)銷剩余部分合理費(fèi)用的90%，最高報(bào)銷15萬元。貧困戶家庭成員因意外傷害住院的合理費(fèi)用，新農(nóng)合報(bào)銷后，由人壽保險(xiǎn)公司進(jìn)行二次報(bào)銷，報(bào)銷費(fèi)用為新農(nóng)合報(bào)銷后剩余部分合理費(fèi)用的60%，最高報(bào)銷2000元；因意外傷害造成身故的，由人壽保險(xiǎn)公司給付10000元身故金；因意外傷害造成傷殘的，由人壽保險(xiǎn)公司按傷殘程度比例給付保險(xiǎn)金，最高給付10000元。七是建立貧困家庭子女就學(xué)保障機(jī)制。貧困戶子女接受義務(wù)教育在校寄宿的初中生優(yōu)先享受上級(jí)住宿補(bǔ)貼，并由縣財(cái)政每生每年給予救助1250元。貧困戶子女接受普通高中教育的，學(xué)雜費(fèi)由縣政府全額負(fù)擔(dān)，同時(shí)每生每年給予救助2500元。貧困戶子女接受中等職業(yè)教育除上級(jí)雨露計(jì)劃政策補(bǔ)貼外，縣財(cái)政每生每年給予救助3000元。貧困戶子女接受高等教育除享受生源地助學(xué)貸款政策外，縣財(cái)政每生每年給予救助5000元。八是建立貧困戶生產(chǎn)發(fā)展保障機(jī)制。扶貧對(duì)象發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)或外出務(wù)工的，由縣扶貧辦、農(nóng)業(yè)局或畜牧局組織職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員進(jìn)行免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。扶貧對(duì)象發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的給予科技扶貧項(xiàng)目、到戶增收項(xiàng)目或小額貸款扶持，同時(shí)，符合農(nóng)業(yè)、林業(yè)或畜牧等部門補(bǔ)貼政策的給予優(yōu)先補(bǔ)貼。為支持扶貧對(duì)象貸款，縣財(cái)政拿出500萬元資金存入郵政儲(chǔ)蓄銀行作為貸款擔(dān)保金，由郵政儲(chǔ)蓄銀行按照放大5倍貸款，并對(duì)扶貧對(duì)象生產(chǎn)發(fā)展貸款給予全額貼息。

強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。選用公道、正派、責(zé)任心強(qiáng)的工作人員充實(shí)到督導(dǎo)檢查組，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)，適時(shí)召開總結(jié)會(huì)，對(duì)在脫貧攻堅(jiān)工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)表現(xiàn)突出的干部給予優(yōu)先提拔使用；對(duì)連續(xù)多次排名靠后的單位，取消評(píng)先資格，并列入誡勉談話對(duì)象。

加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。縣委宣傳部和縣扶貧辦利用電視、報(bào)紙、宣傳單、手機(jī)微信等媒介公示貧困戶信息、宣傳上級(jí)扶貧工作政策部署，加大對(duì)上級(jí)“四個(gè)切實(shí)”、“六個(gè)精準(zhǔn)”、“五個(gè)一批”等上級(jí)扶貧開發(fā)工作要求的宣傳力度，把扶貧工作手冊(cè)和宣傳單發(fā)放到每個(gè)貧困戶，做到扶貧開發(fā)政策家喻戶曉、人人皆知。利用第三方平臺(tái)、手機(jī)微信平臺(tái)等公示貧困戶信息，給社會(huì)各界人士開展扶貧濟(jì)困提供第一手資料。同時(shí)，加大對(duì)扶貧攻堅(jiān)工作中先進(jìn)典型的宣傳力度，在全社會(huì)營造扶貧濟(jì)困的良好氛圍，引導(dǎo)社會(huì)各界人士積極投入到扶貧攻堅(jiān)工作上來，為扶貧攻堅(jiān)工作作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。