建言獻策 助推發展

——驛城區政協提高提案辦理質量工作綜述

記者 付建強

一樁樁民生實事得到落實、一個個難點問題妥善解決……2015年市委政協工作會議以來，驛城區政協圍繞提高提案辦理質量多措并舉，采取切實有效措施，取得了明顯成效，多次受到市政協的表彰。至目前，共審查立案提案551件，提案辦結率、答復率都達100%；表彰優秀提案37件、提案辦理先進單位30個、先進委員組17個、優秀政協委員100名。

提案是政協工作的生命線

“驛城區通過實行主席、副主席提案辦理分包責任制，主席、副主席領辦督辦重點提案機制，開展提案審查委員會集中督辦活動和季度專題協商座談會、民主評議活動等一系列行之有效的措施，進一步加大了提案辦理落實力度，提高了提案辦理質量。”驛城區政協主席秦峰說。

建立完善提案辦理落實長效機制是驛城區政協的顯著特點。每年政協全會結束后，驛城區政協提案委都及時將已審查立案的提案分類、整理、登記，根據區政協領導分工，分解下達給各位副主席，由其負責提案辦理的跟蹤問效。主席、副主席分別帶領機關委室負責人，深入各相關單位聽取提案辦理工作匯報，及時提出建議和要求。同時，他們結合區委、區政府、區政協主要領導對政協委員提案審閱、批示情況，以及提案本身的質量、分量，從中遴選出若干件提案作為重點提案，以正式文件形式下發給每個主席、副主席，促使領導集中精力督辦重點提案，突出辦理成效。此外，每年下半年，提案審查委員會都會抽調區委辦、區政府辦和部分政協委員，組成督導組分別對提案辦理較多、較集中的單位重點督辦，極大增強了辦理單位的責任感和緊迫感，加快了疑難提案的辦結進度。

政協委員楊少華說：“我提交的關于加強市區清真食品管理的提案在集中督辦過程中，由于涉及部門多、民族宗教信仰敏感，單靠部門之間相互溝通難度大、效率低，區政協在督導過程中主動召集工商、民族宗教、衛生等部門坐在一起，共同協商、研究解決辦法，在市區開展了集中治理專項活動，凈化了清真食品市場，取締了假冒商戶，受到了穆斯林群眾的擁護。”

關注“三農”，服務農業、農村、農民

2014年，政協全會上138件提案中涉及“三農”的30件，占提案總數的21.7%；評選表彰的15件優秀提案中，涉及“三農”的7件，占46.7%。在辦理涉農提案時，區政協注重透過現象看本質，通過提案辦理，舉一反三，規范并建章立制。如孟萱、王娟、郭秀玉委員提出“加強驛城區村（居）民小組集體‘三資’管理，統一納入‘三資’委托代理服務中心監管”提案，政協在提案辦理時，主要領導跟蹤督辦，多次帶案視察，受到區委、區政府主要領導的高度重視并作出批示。根據提案辦理意見，區委辦公室、區政府辦公室專門印發了《驛城區村（居）民組財務管理辦法（試行）》的通知，對推動相關部門完善政策、依法行政發揮了積極作用。“關于助推金頂山景區年內完成‘4A’升級改造的提案”轉到區文化旅游局后，該局高度重視，主動與韓建波、閆新華、杜海軍委員溝通，共同商討解決方案，并多次陪同金頂山景區負責人，找國家、省、市有關部委、廳局鼓與呼。

區政協委員韓建波說：“關于助推金頂山景區年內完成‘4A’升級改造的提案”提交以后，區政協重點督辦，通過對內完善基礎、硬件設施，對外擴大宣傳，提升美譽度，2015年，金頂山如愿以償被國家旅游局授予4A級旅游景區，為我市爭得了榮譽的同時，景區的經濟效益、社會效益、生態效益都得到了大幅度提升。”

圍繞民生關注熱點、難點，持續跟蹤問效

政協委員苗圃說，2013年，她和韓曉梅、張淑芳兩位委員提交了“關于在樂山商場和新百匯之間修建一座人行過街天橋的建議”提案，這個提案某種程度上超出了驛城區權限。提案轉交相關部門后，大家不等不靠，一方面積極向上級主管部門匯報，爭取政策、資金支持，一方面面向社會征集志愿捐建方，終于促成該提案的落實。

在這座天橋修建過程中，2015年政協委員李金枝、周潔、張凱又提出了“關于合理有效利用過街天橋的建議”提案，區政協主席秦峰通過與提案人、天橋捐建方、交警部門、施工單位、附近商場、單位深入走訪、座談，建議交警部門在道路交叉口加裝隔離欄，引導人流主動從天橋通過，保障了市民出行安全；建議天橋增加開口，與樂山商場、新華書店、喜盈門超市中心店等單位樓層對接，方便相關單位的業務，起到一橋多用的效果，大大發揮了天橋的綜合效益，促進了民生問題的持續改善、城市環境的逐步優化。