民意上了網(wǎng) 習近平指示要歡迎互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督

 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導小組組長習近平19日上午在京主持召開網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會并發(fā)表重要講話，中共中央政治局常委、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導小組副組長李克強、劉云山出席座談會。

習近平在講話中針對網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)輿論以及網(wǎng)絡(luò)人才建設(shè)等問題進行了全面闡述，在談到我國有七億網(wǎng)民時，習近平稱這既是一個了不起的數(shù)字也是一個了不起的成就。他還表示，老百姓上了網(wǎng)，民意也就上了網(wǎng)，各級干部要通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線，對于互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，不僅要歡迎，還要研究吸收。

發(fā)言：馬云、任正非等紛紛提出建議和看法

在本次座談會上，多名來自學術(shù)界和業(yè)界的重量級人士紛紛發(fā)言，包括中國工程院院士、中國電子科技集團公司總工程師吳曼青，阿里巴巴集團董事局主席馬云，解放軍駐京某研究所研究員楊林，北京大學新媒體研究院院長謝新洲，華為技術(shù)有限公司總裁任正非，復旦大學網(wǎng)絡(luò)空間治理研究中心副主任沈逸等。他們的發(fā)言主要圍繞實現(xiàn)信息化發(fā)展新跨越、加快構(gòu)建信息領(lǐng)域核心技術(shù)體系、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的國家責任、實現(xiàn)網(wǎng)信軍民融合技術(shù)體系、發(fā)揮新媒體在凝聚共識中的作用、突破信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)安全保障基礎(chǔ)理論和核心技術(shù)、加強網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)能力建設(shè)頂層設(shè)計等問題而展開。

發(fā)展：降低應用成本 讓民眾有獲得感

習近平聽完發(fā)言后發(fā)表了重要講話。他指出，我國有7億網(wǎng)民，這是一個了不起的數(shù)字，也是一個了不起的成就。

習近平強調(diào)，網(wǎng)信事業(yè)要發(fā)展，必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，要適應人民的期待和需求，加快信息化服務普及，降低應用成本，為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務，讓億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感。

民意：通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線 歡迎互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督

習近平指出，要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)良好生態(tài)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)引導輿論、反映民意的作用。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，需要全社會方方面面同心干，需要全國各族人民心往一處想、勁往一處使。網(wǎng)民來自老百姓，老百姓上了網(wǎng)，民意也就上了網(wǎng)。群眾在哪兒，領(lǐng)導干部就要到哪兒去。各級黨政機關(guān)和領(lǐng)導干部要學會通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線，經(jīng)常上網(wǎng)看看，了解群眾所思所愿，收集好想法好建議，積極回應網(wǎng)民關(guān)切、解疑釋惑。

對廣大網(wǎng)民，習近平稱要多一些包容和耐心。他還提到六個“及時”和兩個“新”：對建設(shè)性意見要及時吸納，對困難要及時幫助，對不了解情況的要及時宣介，對模糊認識要及時廓清，對怨氣怨言要及時化解，對錯誤看法要及時引導和糾正，讓互聯(lián)網(wǎng)成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑，成為發(fā)揚人民民主、接受人民監(jiān)督的新渠道。

習近平稱，對網(wǎng)上那些出于善意的批評，對互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，不論是對黨和政府工作提的還是對領(lǐng)導干部個人提的，不論是和風細雨的還是忠言逆耳的，我們不僅要歡迎，而且要認真研究和吸取。

治理：培育健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化

習近平強調(diào)，網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾共同的精神家園。網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益。網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化，不符合人民利益。我們要本著對社會負責、對人民負責的態(tài)度，依法加強網(wǎng)絡(luò)空間治理，加強網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，做強網(wǎng)上正面宣傳，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化，用社會主義核心價值觀和人類優(yōu)秀文明成果滋養(yǎng)人心、滋養(yǎng)社會，做到正能量充沛、主旋律高昂，為廣大網(wǎng)民特別是青少年營造一個風清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。

經(jīng)濟：網(wǎng)絡(luò)企業(yè)搞大、搞好了是國家榮光

當下，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨一定的下行壓力，我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入新常態(tài)，新常態(tài)要有新動力，習近平指出，互聯(lián)網(wǎng)在這方面可以大有作為。要著力推動互聯(lián)網(wǎng)和實體經(jīng)濟深度融合發(fā)展，以信息流帶動技術(shù)流、資金流、人才流、物資流，促進資源配置優(yōu)化，促進全要素生產(chǎn)率提升，為推動創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)揮積極作用。

習近平指出，我國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)由小到大、由弱變強，在穩(wěn)增長、促就業(yè)、惠民生等方面發(fā)揮了重要作用。企業(yè)搞大了、搞好了、搞到世界上去了，為國家和人民作出更大貢獻了，是國家的光榮。應該鼓勵和支持企業(yè)成為研發(fā)主體、創(chuàng)新主體、產(chǎn)業(yè)主體，鼓勵和支持企業(yè)布局前沿技術(shù)，推動核心技術(shù)自主創(chuàng)新，創(chuàng)造和把握更多機會，參與國際競爭，拓展海外發(fā)展空間。他還表示，中國開放的大門不能關(guān)上，也不會關(guān)上。外國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，只要遵守我國法律法規(guī)，我們都歡迎。

技術(shù)：投入更多資源進行核心技術(shù)研發(fā)

習近平指出，要盡快在核心技術(shù)上取得突破。要有決心、恒心、重心，樹立頑強拼搏、刻苦攻關(guān)的志氣，堅定不移實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，抓住基礎(chǔ)技術(shù)、通用技術(shù)、非對稱技術(shù)、前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)，把更多人力物力財力投向核心技術(shù)研發(fā)，集合精銳力量，作出戰(zhàn)略性安排。

習近平稱，我國網(wǎng)信領(lǐng)域廣大企業(yè)家、專家學者、科技人員要樹立這個雄心壯志。要在科研投入上集中力量辦大事、積極推動核心技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，推動強強聯(lián)合、協(xié)同攻關(guān)，探索組建產(chǎn)學研用聯(lián)盟。新技術(shù)是人類文明發(fā)展的成果，只要有利于提高我國社會生產(chǎn)力水平、有利于改善人民生活，我們都不拒絕。核心技術(shù)的根源問題是基礎(chǔ)研究問題，基礎(chǔ)研究搞不好，應用技術(shù)就會成為無源之水、無本之木。

人才：關(guān)鍵核心技術(shù)的項目張榜招英雄

習近平強調(diào)，要聚天下英才而用之，為網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展提供有力人才支撐。網(wǎng)絡(luò)空間的競爭，歸根結(jié)底是人才競爭。引進人才力度要進一步加大，人才體制機制改革步子要進一步邁開。各級黨委和政府要從心底里尊重知識、尊重人才，為人才發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造良好條件。要不拘一格降人才，解放思想，慧眼識才，愛才惜才。對待特殊人才要有特殊政策，不要求全責備，不要論資排輩，不要都用一把尺子衡量。要建立靈活的人才激勵機制，讓作出貢獻的人才有成就感、獲得感。要構(gòu)建具有全球競爭力的人才制度體系。不管是哪個國家、哪個地區(qū)的，只要是優(yōu)秀人才，都可以為我所用。針對核心技術(shù)，可以探索搞揭榜掛帥，把需要的關(guān)鍵核心技術(shù)項目張出榜來，英雄不論出處，誰有本事誰就揭榜。

安全：增強網(wǎng)絡(luò)安全防御能力和威懾能力

習近平強調(diào)，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是相輔相成的。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，安全和發(fā)展要同步推進。要樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀，加快構(gòu)建關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障體系，全天候、全方位感知網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢，增強網(wǎng)絡(luò)安全防御能力和威懾能力。網(wǎng)絡(luò)安全為人民，網(wǎng)絡(luò)安全靠人民，維護網(wǎng)絡(luò)安全是全社會共同責任，需要政府、企業(yè)、社會組織、廣大網(wǎng)民共同參與，共筑網(wǎng)絡(luò)安全防線。

習近平還表示，要加快網(wǎng)絡(luò)立法進程，完善依法監(jiān)管措施，化解網(wǎng)絡(luò)風險。

如何面對網(wǎng)絡(luò)，檢驗執(zhí)政能力

習近平總書記今天在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上指出，各級黨政機關(guān)和領(lǐng)導干部要學會通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線，積極回應網(wǎng)民關(guān)切、解疑釋惑，要認真研究和吸取網(wǎng)上的善意批評。

這是總書記對當前我國各級黨和政府，面對新媒體環(huán)境如何更好執(zhí)政，做出的重要要求，也是面對當前輿論生態(tài)和民意趨勢的一次積極回應。應該說，如何更好地面對網(wǎng)絡(luò)輿論，面對民意，是檢驗各級政府執(zhí)政能力的一個日趨重要的指標。

隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，尤其是社交媒體技術(shù)的不斷成熟，從博客到微博，再到微信乃至更多更新的社交媒體平臺，老百姓獲得了越來越多的發(fā)言機會，也擁有了更多的表達平臺。因此總體上看，在這個平臺上，民意開始更加充分的表達。這幾年來，一方面我們通過網(wǎng)絡(luò)看到了民眾對社會熱點問題的關(guān)注，也看到了對丑惡現(xiàn)象的鞭笞。

但是另一方面，的確，網(wǎng)絡(luò)也成為了社會情緒宣泄的一個重要渠道和出口。在當前的互聯(lián)網(wǎng)平臺上，也有不少極端的情緒出現(xiàn)。這些極端情緒也裹挾和放大了一些民眾的不滿意見，甚至在一些政策宣介的過程中，也產(chǎn)生了阻礙。這些情緒亟需引導、化解，也需要批駁和澄清。應該說，在網(wǎng)絡(luò)上更多需要的，是正能量。

上述這兩方面，構(gòu)建了當前網(wǎng)絡(luò)民意的重要生態(tài)，也在一部分意義上代表了群眾對于黨和政府各項政策方針的態(tài)度。正能量的出現(xiàn)，既有歷史和社會文化的基因，又有對網(wǎng)絡(luò)民意的引導和培養(yǎng)。民意是當前各級黨和政府執(zhí)政的同行力量，更是領(lǐng)導干部要服務和回應的重要聲音。

曾經(jīng)在一段時間中，我們認為中國社會出現(xiàn)了兩個輿論場，主流媒體一個輿論場，網(wǎng)絡(luò)意見另一個輿論場，就是因為對一些問題，不少機關(guān)和干部缺乏對新媒體傳播規(guī)律的了解，缺乏面對民意的勇氣，更缺乏對批評意見的寬容精神和回應能力。這就造成了群眾和干部的意見不一致，議題不一致，甚至出現(xiàn)了一些負面情緒和消極態(tài)度。

群眾路線，不是會議室里的路線，也不是一年幾天在群眾中的對話交流，而是時時刻刻了解民意，關(guān)注民情。網(wǎng)絡(luò)其實在這個過程中，扮演了重要的平臺角色。這就更需要我們的干部提升自己的執(zhí)政能力，用網(wǎng)絡(luò)檢驗自身的工作水平。一個社會的理性、平和從來就不是自發(fā)形成的，而是不同群體深入對話相互包容理解的結(jié)果。在這個過程中，黨員領(lǐng)導干部也要率先垂范。