營改增還有不到半個月就將全面鋪開，各項前期稅收征管工作也持續加碼。昨日，財政部官網發文披露，近期部分地方出現了營業稅、營業稅改征的增值稅等收入非正常增長的情況，其中既有經濟企穩、房地產業回升等原因，也有搞運動式回溯性清稅，甚至弄虛作假收過頭稅等因素。為此，財政部、國稅總局下發通知，嚴禁運動式清理欠稅、補稅，要求納稅人先繳或多繳等行為。

　　具體來看，為保障納稅人合法權益，通知明確將嚴禁跨月、跨季度征收或調整預征繳辦法提前征稅；嚴禁改征增值稅收入進項稅抵扣部分該抵不讓抵，對企業該退稅的不退或緩退；嚴禁運動式清理欠稅、補稅，屬正常辦理程序除外；嚴禁5月1日前要求納稅人先繳或多繳，5月1日后辦退或少繳；嚴禁采取人為手段不開增值稅發票，或增加開票手續；嚴禁與企業串通調賬等行為。不過，納稅人繳稅確有困難的，經申請可按照有關規定辦理延期繳納稅款手續。

　　與此同時，作為營改增的兩大“主力”部門，國稅地稅合作將進一步加強。財政部強調，5月1日后，因營改增全面鋪開，納稅人可能需要補繳稅款，此工作由原主管地稅機關負責，但國稅機關應積極配合做好清欠工作。

　　今年3月，國務院常務會議審議通過了全面推開營改增試點方案，明確自5月1日起，全面推開營改增試點，將建筑業、房地產業、金融業、生活服務業納入試點范圍，試點完成后營業稅將退出歷史舞臺。按照測算，今年減稅金額將超過5000億元。（記者 蔣夢惟 張暢）