抓黨風 促政風 帶民風

正陽縣以良好政治生態構建發展軟環境

本報訊 （記者 楊軍民 通訊員 劉 輝 高萬寶）萬寶聚市場升級改造，縣政府給城管執法局定的任務是20天完成拆遷，他們提前3天，圓滿完成任務；正月里，南四環道路建設需要拆遷一座墳墓，任務下達給真陽鎮后，他們僅用1天就完成了任務；清水灣公園建設要拆遷沿途房屋，任務剛下達1天后，拆遷推進一半,一周內完成任務……這是近期正陽縣抓黨風、促政風、帶民風帶來的工作新氣象。

抓黨風，提振干部精氣神

2013年，我市各縣區競相發展產業，可謂百舸爭流，正陽縣各項工作卻處于全市落后位次。如何破解這一困局，是擺在正陽縣新一屆縣委、縣政府面前一道繞不開的難題。

經過認真研究，該縣黨委、政府一班人認為：只有各級干部沉下身子抓落實、只爭朝夕謀發展，才能匯聚成推動經濟社會又好又快發展的強大動力。新的發展思路和目標任務能否實現，關鍵在領導，核心在作風，力量在群眾。正陽要實現趕超發展，就必須通過深入抓黨風、促政風、帶民風等系列活動來推動各項工作，把全縣干部群眾的干勁凝聚到推動發展上來。

為此，該縣采取了一系列的破局對策：第一，走出去，到平輿縣、泌陽縣、汝南縣、驛城區以及鄭州市新密縣觀摩，學習先進找差距，轉變作風提精神，理清思路求突破。第二，開展解放思想大討論，激發干群強烈的發展欲望。在大家摩拳擦掌要大干一場的時候，正陽縣委、縣政府順勢而為，提出了“五個二”的總體發展思路。第三，該縣又以開展“黨的群眾路線”、“三嚴三實”專題教育為契機，以“三查三保”為抓手，認真查擺“不嚴不實”問題，深入查找安全生產、經濟運行、社會穩定等方面存在的突出問題。

在制度建設方面，該縣完善“4+4+2”黨建機制，堅持用制度管人、管事，制定出臺一系列規章制度，用制度管人。去年，通過公開選拔，確定了縣城市綜合執法局局長、縣中醫院院長人選。在對鄉鎮干部的調整中，該縣堅持按政績用干部，樹立干部能上能下的用人導向。去年以來，開展紀律作風檢查39次，查處案件7起，黨政紀處分12人，對測評排序后3名且滿意度低于75%的縣直單位主要負責人進行了組織調整，對測評排序后3名且滿意度低于75%的縣直單位二級機構主要負責人就地免職，有力促進了黨風政風穩步好轉。

要迎頭趕上，必須加強頂層設計。為開闊黨員干部的視野，該縣開辦了領導干部大講堂，每月一期的領導干部大講堂自2014年開講至今已舉辦了27期。在這個大講堂上，該縣邀請眾多高層次專家學者，緊密圍繞當前大局和重點工作，從形勢政策、經濟發展、城市建設與管理、社會建設和管理、黨的建設等諸多方面作了精彩講授，使領導干部大講堂成為黨員干部加強學習的園地、提升素質的平臺。領導干部大講堂解開了思想的扣子，打開了思路的閘門，成為該縣黨員干部應招出招、破題難題的有力抓手。

如今的正陽縣，是一個風清氣順的正陽，形成了思發展、謀發展的強大氛圍，正圍繞富民強縣、趕超發展的奮斗目標，按照完善兩項機制、推動兩個轉變、破解兩個難題、加快兩個發展、實現兩個提升“五個二”的工作思路，促進社會、經濟持續健康發展。

匯民心，“正陽精神”聚合力

2014年10月，在全社會的積極參與下，經廣泛征集、反復提煉，“正陽精神”表述語正式向社會公布，即“厚德、誠信、開放、奮進”。“正陽精神”的內涵博大精深，厚德是品格，誠信是基準，開放是戰略，奮進是需求。

正陽縣歷史悠久，從古至今人才輩出。五千年的歷史文化積淀，在勤勞質樸的正陽人中形成了一種強大的精神。正陽新一屆縣委認為，建設美麗正陽，實現富民強縣目標，尤其需要一種具有廣泛代表性、強大凝聚力、高度認同感的“正陽精神”來增強正陽縣的文化自覺與自信，進一步凝聚正陽兒女共同創造美好生活的精氣神，把正陽文化優勢內化為推動改革發展的強大動力。

“正陽精神”表述語在提煉過程中，本著凝聚民心、體現民意、挖掘民智來進行。正陽縣委、縣政府在全縣廣泛開展“正陽精神”征集提煉活動，網上網下同步啟動，各階層、各領域群眾廣泛參與。活動共收集全國各地應征稿近2000條，內容涵蓋人文歷史、民俗習慣等。很多曾在正陽縣任職的領導也積極參與“正陽精神”表述語征集活動，他們把自己對正陽的所聞、所見、所知、所想，經過反復推敲，最終提煉成自己的表述語。黑龍江省富錦市錦山小學教師王大剛在征集活動開始的第一天就發來了表述語，他一人就創作了433條。他在附言中說，正陽開展這項征集活動形式很好，起到了包容歷史、吐故納新的作用。現在的城市發展需要宣傳的有力推動，以此吸引更多的有識之士前來創業發展。

同時，活動的組織機構精心組織，在海選基礎上進行了10選1、4選1、2選1的嚴格評選，形成了現在公布的最終版本。“正陽精神”在提煉過程中，充分發揚民主，既具草根性，又不乏精英參與，代表性強，認同度高，不僅傳承了厚重優秀的傳統文化，而且緊密契合了時代精神，體現了今日正陽人民的聰明才智和向往追求。

“正陽精神”的形成與發展，統一了干群思想，激發了干群斗志，成為正陽加快發展的強大引擎，為正陽實現富民強縣目標凝聚強大合力。

正民風，“正陽之星”成榜樣

3月1日晚，由縣委、縣政府主辦，縣委宣傳部、縣文明辦、縣文廣新局承辦的第二屆“正陽之星”頒獎晚會隆重舉行。該縣四個班子領導和社會各界人士5000余人參加了晚會。此次評選表彰的第二屆“正陽之星”中有默默無聞、無私奉獻、長期給居民送去方便的“助人為樂之星”正陽縣建工水電暖安裝公司青年志愿者服務站；有為了別人的生命和財產，不顧個人安危的“見義勇為之星”真陽鎮萬寶聚居委會居民陳偉；有五十二年如一日，精心照顧3個啞巴兒子的“孝老愛親之星”大林鎮大林居委會居民劉成英；有在平凡的崗位上做出不平凡業績的“敬業奉獻之星”縣檔案局工作人員左艷麗……他們在不同的方面展示了道德風范。

為大力培育社會主義核心價值觀，扎實推進公民道德實踐活動，2014年，正陽縣結合黨的群眾路線教育實踐活動，集中開展了首屆“正陽之星”道德模范推薦評選活動。旨在發現典型、宣傳典型、選樹典型，用身邊模范的精神境界和感人之舉，力促廣大群眾學習、關愛、崇尚、爭當道德模范，使得社會主義核心價值觀變為全縣人民的內在追求和自覺行動。

自2015年8月啟動正陽縣第二屆“正陽之星”評選活動以來，通過屬地推薦、系統推薦、群眾推薦和個人自薦相結合的方式，全縣共推薦候選人31名。經過社會公眾投票、評選委員會初評、終評，組委會審定、媒體公示等辦法，最終評選出第二屆“正陽之星”10人。

“正陽之星”助人為樂、見義勇為、誠實守信、敬業奉獻、孝老愛親的先進事跡，激發了正陽人尊重道德模范、宣傳道德模范、學習道德模范的熱情，傳播了正能量。

也許，“正陽之星”只是一顆星，而他們的身后，卻是滿天星光；也許，“正陽之星”只是一棵樹，而他們的身后，卻是林海莽莽。