客運貨運周轉量逐年遞增  運輸服務網絡更加完善

全市道路運輸經濟指標穩步增長

本報訊 （記者 唐 翀 通訊員 張 曉）近日，筆者從市運管局召開的工作會議上了解到， “十二五”以來，在市委、市政府和市交通運輸局的領導下，全市道路運輸系統緊緊圍繞全市經濟社會發展大局，積極主動適應發展和改革需要，以“改革、規范、調整、提高”為主題，實現了數量、質量協調發展，道路運輸經濟指標穩步增長。

“十二五”期間，道路運輸經濟指標穩步增長，全市道路客運、貨運周轉量年均增幅達7%和8%。2015年，全市完成道路客運量、旅客周轉量、貨運量、貨物周轉量分別為1.74億人次、78.42億人公里、0.87億噸、149.37億噸公里。道路運輸基礎設施服務網絡更加完善，市、縣兩級運管部門抓住有利時機，不斷加快場站建設工作進度。“十二五”期間，全市客、貨運場站累計完成投資2.56億元，較“十一五”增長3%。全市縣級以上道路客運站達28個，其中一級客運站2個，二級及以上客運站19個；縣級以上道路貨運站達12個，實現了“市有一級站、縣有二級站、鄉有等級站”的目標。城鄉協調的服務運輸網絡基本形成，“十二五”末，全市已開通客運線路620條，平均日發8226班次。“十二五”期間，市、縣運管部門通過規劃指導、政策引導、行業監管、市場運作等機制，積極推進城鄉客運一體化發展，穩步推進客運班線公司化改造，大力發展農村客運，全面普及“新農巴士”，鄉鎮通客車率達100%，行政村通客車率達100%，城鄉客運規模化、集約化、網絡化、一體化水平不斷提高。

城鄉客運協調有序推進，貨運物流市場發展迅速。制定出臺了《關于加快城鄉道路客運一體化發展的意見》，省級試點上蔡縣和泌陽縣都順利通過省道路運輸管理局驗收并位居前列，全省城鄉客運一體化推進會在上蔡縣召開。在省級試點的基礎上，選擇驛城區、汝南縣作為市級試點，確保了我市城鄉客運一體化的統籌協調發展。組織起草了《關于加快現代物流業發展的指導意見》，借助河南省重要外事活動，對全市貨運物流業進行了一次大檢查、大整改。為加強危貨市場的管理，在全市范圍內試點推廣應用了危貨電子運單，目前已有40輛危運車輛安裝了電子運單系統，受到省道路運輸管理局的充分肯定。結合道路貨運市場清理整頓活動，完成了對24輛油罐車安裝油氣回收治理裝置的任務。

機動車維修市場更加規范，駕駛員培訓管理不斷強化。以淘汰營運性黃標車及老舊車輛為抓手，嚴格落實《道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監督管理辦法》，確保營運車輛技術狀況達標。2015年，按照省、市關于營運黃標車淘汰工作的要求，全面完成營運性黃標車的淘汰工作任務，淘汰率達100%。組織開展2期維修從業人員培訓班，培訓維修從業人員192名。同時，組織了5名選手參加了省交通運輸廳組織的道路運輸行業技能競賽活動，獲得了團體二等獎。全面落實了駕培機構“新國標”標準，2015年，全市已有54所駕校按照要求完成了升級改造。同時，針對“新國標”實施以后，教練員不足的現狀，積極與省道路運輸管理局協調，組織舉辦了教練員培訓班，共培訓學員1330余人。道路運輸從業人員管理得到進一步強化，2015年，共受理申請辦理從業資格駕駛員7850人；信譽考核從業人員81200人，對5000名從業資格證到期、損毀申請人更換了新證；收到交警部門抄告函14份，對70名違規從業人員列入了“黑名單”。

道路運輸項目有序推進，信息化管理顯著提升。2015年，全市累計完成總投資1920.8萬元。編制上報“十三五”期間客貨運場站項目建設計劃29個，其中客運站18個、貨運樞紐（物流園區）項目11個。完成了“河南省道路交通安全動態監控系統”、“全國道路貨運車輛公共監管服務平臺”的接入和推廣。至目前，全國道路貨運車輛公共監管服務平臺入網車輛已達4497輛，兩客一危車輛在線率為99.13%、上線率為94.75%，位居全省前列。

安全生產形勢總體平穩，市場監管進一步強化。圍繞道路運輸安全生產監管的重點部位、重點時段、重點人員，深入開展了安全生產隱患大排查、大整改，共檢查企業358家，發現安全隱患162處，下發限期整改通知書134份，整改率100%。積極推進道路運輸普通貨運、貨運場站和二類以上維修企業安全生產標準化達標工作，嚴格落實道路運輸企業“三項崗位”人員培訓制度。2015年，對已申報參加培訓企業150余家，申請培訓的542人員全部完成培訓。全年沒有發生一起道路運輸安全生產責任事故，受到上級部門肯定。組織開展了道路旅游包車客運市場、營轉非、道路貨物物流市場、機動車維修市場、駕培市場等一系列專項整治活動，尤其是在市中心城區道路運輸市場的監管上，組織開展了市中心城區道路運輸市場非法營運專項整治、道路運輸市場“百日綜合整治”活動，重點對道路運輸市場“七黑一無”等違規經營行為進行整治，通過整治，中心城區運輸秩序，特別是駐馬店西站出租汽車經營秩序明顯改觀，整治工作取得了階段性成效。同時，運管形象和機關管理進一步提升。以文明單位創建活動為載體，以“三嚴三實”專題教育為抓手，深入推進政風、行風、作風和效能建設。2015年，受理投訴1173起，21件市人大、市政協提案，結案率在95%以上，滿意率在99%以上。結合精神文明創建活動，進一步規范局機關內部管理，對辦公環境進行了整合優化，便民服務設施得到進一步完善，運管隊伍形象明顯提升，順利通過省級文明單位驗收。