是不是人才   不看考分看業(yè)績

□毛開云

據(jù)新華社報道，近日，中央印發(fā)了《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》（以下簡稱《意見》）。中央組織部負(fù)責(zé)人就《意見》制定和貫徹落實等問題接受記者采訪時表示，《意見》對當(dāng)前人才發(fā)展體制機制存在的突出弊端提出改革舉措，在改革人才管理、評價、流動、激勵等機制方面均針對性地提出了改革任務(wù)。值得注意的是，《意見》提出，要制定深化職稱制度改革意見，對職稱外語和計算機應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求。

技術(shù)職稱是對一個人專業(yè)能力和水平的評定，但在這樣的專業(yè)測評中“一刀切”式地加入外語和計算機能力考核，就不一定公平合理了。雖然外語與計算機能力在當(dāng)今生活中的作用相當(dāng)大，但針對不同年齡、不同崗位的人而言，依然存在要么太容易只是走過場，要么成為難啃的骨頭的情形。必須承認(rèn)的是，目前這兩科的測試難度與命題方式并不能檢測考試者對于英語和計算機的實際掌握能力，反而浪費了不少人的時間，而且給傳統(tǒng)行業(yè)的高端人才帶來評審壓力，限制了他們的發(fā)展和創(chuàng)新。

此外，職稱英語和計算機考試存在很多貓膩，形成了從職稱培訓(xùn)輔導(dǎo)、賣考試資料一直到考試的腐敗交易鏈條。考試的存在，成了商人趁機撈財?shù)纳虣C，也促成了部分考試機構(gòu)涉及個人信息買賣的黑色交易。

此次《意見》出臺，指出職稱考試英語和計算機不作統(tǒng)一要求，既是釋放人才紅利，也是讓廣大群眾享受改革紅利。那么，接下來的問題是，我們?nèi)绾巫屄毞Q評審回歸本真？

該《意見》的第十六條提到，“合理界定和下放職稱評審權(quán)限”。這就是要推動高校、科研院所和國有企事業(yè)單位自主評審，它不僅能簡化職稱評審工作，也讓評審更能對接崗位需求。

新時期的人才評價應(yīng)實現(xiàn)“精準(zhǔn)測量”，而其有效的方式就是“放管結(jié)合”。“放”即把評價的權(quán)力下放給專業(yè)組織與機構(gòu)，職業(yè)能力與素質(zhì)能夠資質(zhì)化的，由相應(yīng)的職業(yè)協(xié)會組織考試認(rèn)證，涉及職稱評定的由行業(yè)主管部門設(shè)計條件與評價規(guī)范并組織具體評價；“管”則是加強對人才評價、使用的把關(guān)與監(jiān)督，當(dāng)好“裁判員”，維護程序正義。

在實現(xiàn)放權(quán)的基礎(chǔ)上，我們可以推行職稱評審的“分類改革”，即針對不同行業(yè)、職業(yè)、崗位設(shè)置不同的評審指標(biāo)。例如考查醫(yī)生，以患者人數(shù)和治愈率為業(yè)績指標(biāo)；考查教師，加入學(xué)生評價指標(biāo)；考查技工，以制造、創(chuàng)新產(chǎn)品為依據(jù)等。只有將人才考核的投入與產(chǎn)出一致化，才能激發(fā)人才的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。

人才考核不看考分看業(yè)績，同時也給人才市場的流動提供了參考依據(jù)。市場選擇與評價，將直接影響技能型人才的發(fā)展。將評價的權(quán)力交給業(yè)內(nèi)領(lǐng)域市場，可激發(fā)行業(yè)的良性競爭，促進人才資源的優(yōu)化配置，從而將個人智慧的價值充分發(fā)揮出來。