西平縣：濃墨重彩靚新村

濃墨重彩靚新村

——西平縣開展五項重點工作紀實

記者 丁振  通訊員 胡軍華

“干凈的小院四季花開，寬敞的馬路郁郁蔥蔥，兒童嬉笑打鬧，老年人閑嘮家常，美麗的鄉(xiāng)村，難忘的鄉(xiāng)愁”——這是西平人多年以來對家鄉(xiāng)環(huán)境的美好憧憬。如今，隨著西平縣五項重點工作的開展，這個看似遙遠的夢想正悄然變?yōu)楝F(xiàn)實：新修的道路四通八達，建起了廣場，安上了路燈，村落也整潔了，花紅柳綠、果蔬鮮美的田園，映襯著一座座青瓦白墻的新民居……一個個美麗如畫的鄉(xiāng)村正破繭化蝶、應(yīng)運而生。

市委、市政府作出改善農(nóng)村人居環(huán)境、開展“百日集中整治行動”決策部署后，西平縣委、縣政府高度重視，緊緊抓住該縣被定為全省改善農(nóng)村人居環(huán)境示范縣的機遇，精心組織、迅速部署，加大投入、創(chuàng)新方法，把握節(jié)點、統(tǒng)籌安排，合力推進改善農(nóng)村人居環(huán)境、美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村道路綜合整治、創(chuàng)建國家森林城市、農(nóng)村精神文明建設(shè)五項重點工作，全面掀起集中整治高潮，取得了階段性成效：至目前，全縣各示范村均硬化了道路、安裝了路燈、栽植了風(fēng)景樹、整修了村舍，建起了娛樂文化廣場和小游園，完善了垃圾處理設(shè)施、污水處理設(shè)施；已建設(shè)特色村、精品村60多個；流轉(zhuǎn)土地13440畝，完善農(nóng)田林網(wǎng)6.5萬畝，開挖樹穴87萬個，栽植各類樹木93萬余株；高標準整修縣道163.8公里、鄉(xiāng)道301.8公里、村道948.7公里；鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建水沖式公廁18座、公共游園8個。1月14日，全市創(chuàng)建國家森林城市、農(nóng)村精神文明建設(shè)暨改善人居環(huán)境工作現(xiàn)場會在西平縣召開，經(jīng)驗和做法在全市推廣，得到了市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定和群眾一致好評。2月16日通報的全市改善農(nóng)村人居環(huán)境工作“百日集中整治行動”第一次考評結(jié)果，西平縣以467.8分的成績排名各縣區(qū)第1名，盆堯鎮(zhèn)、權(quán)寨鎮(zhèn)、柏亭街道辦事處分列全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）排名第1名、第3名、第4名。

成績的背后，是西平縣委、縣政府做好這項工作的堅定信心和集全縣之力、全民之智的強力推進。

該縣四個領(lǐng)導(dǎo)班子成員思想空前一致，認為改善農(nóng)村人居環(huán)境是一項順民心、合民意的民生工程、德政工程。全市深入開展改善農(nóng)村人居環(huán)境“百日集中整治行動”動員會召開后，縣委、縣政府立即組織召開了全縣動員會、工作推進會，進行全面部署；組織縣四個領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直各有關(guān)單位主要負責(zé)人赴信陽考察取經(jīng)，找差距、查不足，并在縣財政十分困難的情況下，拿出專項資金5000萬元。同時，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)縣四個班子成員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一周一觀摩、一周一評比，反復(fù)加壓，有力推動了工作快速、高效開展。

改善農(nóng)村人居環(huán)境，得到了群眾的廣泛擁護和熱情響應(yīng)，各鄉(xiāng)村干群不分晝夜和節(jié)假日，不計條件和報酬，全力以赴投入，全天忙碌在工作一線，遇到困難和問題大家不等不靠、主動作為，破解難題，狠抓工作落實，處處呈現(xiàn)出干事創(chuàng)業(yè)的火熱場面。整修坑塘、栽花種草、刷洗房屋、清掃垃圾、培護路肩、植樹造林，以實際行動打造天藍、地綠、水清的新西平。

呂店鄉(xiāng)蘭衣趙村，村里3位老人不計報酬，主動要求擔(dān)任村里的保潔員，義務(wù)為村里打掃衛(wèi)生，清掃垃圾。重渠鄉(xiāng)丁寨村群眾義務(wù)出工200多人次，宋集鄉(xiāng)赫朱村群眾義務(wù)出工400多人次，清理街道垃圾、修建花壇、排水溝、粉刷墻壁，街道面貌煥然一新。

該縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都摒棄了“有多少錢辦多少事”的舊思維，樹立起“有多少事找多少錢”的新思維，采取“財政主導(dǎo)、項目整合、農(nóng)民自籌、社會化運作”的多元化投資模式，鼓勵群眾捐資捐物、投工投勞；引導(dǎo)民間資本投入鄉(xiāng)村建設(shè)，建立了穩(wěn)定可靠的資金來源渠道。楊莊鄉(xiāng)儀封村在外創(chuàng)業(yè)人士先后投入上千萬元，把全村大街小巷都修成了水泥路。呂店鄉(xiāng)長寺村在外成功人士出資400萬元，挖洗村里的兩個坑塘，為群眾修建公共游園。重渠鄉(xiāng)投資65萬元，群眾義務(wù)出工為賈橋村、羅北村鋪埋排水管道、修建花壇、粉刷墻壁。宋集鄉(xiāng)投資近60萬元，村委、群眾籌資40萬元，群眾義務(wù)出工為后胡村、宋集村挖洗坑塘，修建排水溝，整修路邊步道，粉刷墻壁，整修斷墻殘壁等。盆堯鎮(zhèn)陳老莊村爭取項目資金100萬元，村委、群眾籌資近200萬元，群眾義務(wù)出工整修道路，修建排水溝、花壇、文化廣場、舞臺和挖洗坑塘、綠化街道、粉刷墻壁，村容村貌大為改觀。柏苑街道辦事處籌資近400萬元，組織開展了4次檢查評比，以獎代補、獎優(yōu)罰劣，充分調(diào)動了居委會和群眾參與的積極性。

目前，該縣五項重點工作的長效機制已逐漸健全完善。建立了輿論宣傳機制。利用智能廣播網(wǎng)、出動宣傳車、發(fā)放宣傳單、“小手拉大手”、“人居環(huán)境保護知識進課堂”等形式，大力倡導(dǎo)講衛(wèi)生、愛清潔的文明健康生活方式，引導(dǎo)群眾文明衛(wèi)生從我做起、從現(xiàn)在做起、從點滴做起。初步建立了衛(wèi)生保潔機制。鄉(xiāng)、村出資聘請了保潔員，組建了保潔隊伍，配備了保潔人員服裝、清掃工具、垃圾收集車輛，確保垃圾長期有人收、保潔長期有人管。建立了資金投入機制。積極探索建立政府、社會、群眾共同參與的多元化投入機制，堅持政府引導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政給予支持；堅持群眾主體，成功人士捐一點、每戶每月兌一點，引導(dǎo)群眾自覺整治農(nóng)村環(huán)境，自主建設(shè)美麗家園。建立了獎懲機制。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對轄區(qū)各村（居委會）人居環(huán)境按時進行評比，對干凈、整齊和排名靠前的村（居委會）和個人給予物質(zhì)獎勵和精神鼓勵，對衛(wèi)生臟亂差、排名落后的村（居委會）和個人給予批評。

通過五項重點工作的開展，該縣農(nóng)村精神文明建設(shè)得到加強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都成立了精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了文明創(chuàng)建的各項規(guī)章制度，建設(shè)了圖書室、文化廣場等，開展了“五好文明家庭”、“好媳婦”、“好婆婆”等一系列評選活動，極大地促進了農(nóng)村精神文明建設(shè)向更高層次和更寬領(lǐng)域發(fā)展。開展農(nóng)村精神文明建設(shè)的氛圍十分濃厚，使人耳目一新，很受感染，極大地提高了村民自身素質(zhì)。農(nóng)戶垃圾亂倒、雜物亂堆、污水亂流、村莊環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象得到明顯改善，大部分村民已開始養(yǎng)成講衛(wèi)生、愛清潔的習(xí)慣，不但打掃自家院里衛(wèi)生，還自覺打掃門前街道上的衛(wèi)生，精神面貌為之一新，展現(xiàn)出村容整潔、民風(fēng)淳樸、鄰里和睦、文明和諧的新風(fēng)貌。

與此同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）緊緊圍繞重點工作，立足發(fā)展實際，明爭暗賽，突出亮點，競相發(fā)展，比學(xué)趕超、爭創(chuàng)一流的工作氛圍已經(jīng)形成，“干在實處、走在前列”也已成為各級干部的自覺行動。在工作中，涌現(xiàn)出了許多先進人物與典型事跡，如重渠、呂店、蘆廟、專探等大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村干部，都能夠主動放棄節(jié)假日，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神和抓鐵留痕的作風(fēng)，投身工作一線，與群眾同吃同住同勞動，將工作一項一項推進、一步一步落實。廣大群眾衷心擁護，積極參與，由過去行政推動“要我干”向自覺主動“我要干”轉(zhuǎn)變，由過去想方設(shè)法“阻撓干”向支持配合“參與干”轉(zhuǎn)變，形成了全縣上下“一盤棋”，心往一處想、勁往一處使、汗往一處流，精神飽滿、干勁十足、熱火朝天的工作局面，確保了整體工作一天一個樣、一周大變樣。

如今，漫步西平鄉(xiāng)村，一排排青瓦白墻的農(nóng)家院落如水墨畫般隱身在一個個村莊中，一條條干凈整潔的水泥路如五線譜般奏響了農(nóng)家兒女走向富裕的音符，一泓泓清澈河水如甘泉浸潤著農(nóng)民的心田……