記者 張 勇

2016年是“十三五”開(kāi)局之年，是全面深化改革、推進(jìn)依法治國(guó)的關(guān)鍵之年，做好郵政業(yè)改革發(fā)展工作意義重大。2月3日，記者從市郵政管理局獲悉，該局圍繞“抓重點(diǎn)、求創(chuàng)新、補(bǔ)短板、促提升”的工作思路，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，鞏固安全基礎(chǔ)，促進(jìn)提質(zhì)增效，不斷滿足廣大商家和人民群眾日益增長(zhǎng)的用郵需求，全面推動(dòng)全市郵政業(yè)發(fā)展再上臺(tái)階。

推進(jìn)行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造郵政業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)。做好《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《駐馬店市人民政府關(guān)于促進(jìn)快遞服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)工作，編制完成駐馬店市郵政業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃并做好發(fā)布工作。大力開(kāi)展“十三五”時(shí)期郵政業(yè)各項(xiàng)規(guī)劃的宣傳貫徹，營(yíng)造郵政業(yè)發(fā)展良好氛圍。推動(dòng)郵政企業(yè)提升包裹類(lèi)業(yè)務(wù)的處理、運(yùn)輸和投遞能力。加大對(duì)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)建郵政局（所）的運(yùn)營(yíng)督導(dǎo)，確保新補(bǔ)建局（所）健康有序運(yùn)營(yíng)。繼續(xù)做好快遞業(yè)“三化建設(shè)”工作，推動(dòng)快遞企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理，優(yōu)化操作流程，降低快件延誤率、損毀率和丟失率，引導(dǎo)、支持企業(yè)提升自動(dòng)化和機(jī)械化水平。推動(dòng)村郵站和村級(jí)電商平臺(tái)的統(tǒng)籌建設(shè)，在市場(chǎng)條件成熟的地區(qū)，引入快遞企業(yè)參與村郵站運(yùn)營(yíng)，打造郵政業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步提高全市快遞末端服務(wù)能力，支持農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展，服務(wù)三農(nóng)建設(shè)。

全面提高行業(yè)監(jiān)管水平，做好旺季服務(wù)保障。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)郵政普遍服務(wù)以及郵政機(jī)要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況的監(jiān)督檢查。落實(shí)《郵政普遍服務(wù)監(jiān)督管理辦法》要求，加強(qiáng)郵政專(zhuān)用標(biāo)志車(chē)輛監(jiān)督管理，開(kāi)展農(nóng)村地區(qū)普遍服務(wù)達(dá)標(biāo)檢查、重大題材郵票印制銷(xiāo)售檢查、經(jīng)營(yíng)郵政通信業(yè)務(wù)合規(guī)檢查。鞏固郵政設(shè)施普查成果，完善郵政普遍服務(wù)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，做好郵政普遍服務(wù)監(jiān)管信息化建設(shè)工作。完善社會(huì)監(jiān)督模式，優(yōu)化社會(huì)監(jiān)督員結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督效力。加強(qiáng)快遞末端網(wǎng)點(diǎn)備案管理，落實(shí)經(jīng)營(yíng)許可工作優(yōu)化方案，針對(duì)企業(yè)無(wú)證經(jīng)營(yíng)和末端網(wǎng)點(diǎn)不備案行為開(kāi)展“雙整”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序。做好消費(fèi)者投訴、申訴處理工作和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊損害消費(fèi)者權(quán)益的違法違規(guī)行為。繼續(xù)發(fā)揮“錯(cuò)峰發(fā)貨、均衡推進(jìn)”核心機(jī)制作用，落實(shí)好快遞業(yè)務(wù)旺季服務(wù)保障。

以“互聯(lián)網(wǎng)+”為發(fā)展方向，不斷引導(dǎo)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。探索與電商、農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的協(xié)作發(fā)展，加快功能整合和服務(wù)延伸，增強(qiáng)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力和社會(huì)影響力，促進(jìn)行業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提質(zhì)增效。發(fā)揮科技信息技術(shù)對(duì)行業(yè)的引領(lǐng)和支撐作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)郵政公司和品牌快遞企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)和資金投入，建立建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和分撥中心，推廣使用新能源汽車(chē)，加快安全監(jiān)控系統(tǒng)、X光機(jī)等設(shè)備的配備和使用，推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)分揀處理能力建設(shè)，創(chuàng)新城市投遞模式，提升業(yè)務(wù)的處理、運(yùn)輸和投遞能力。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞末端網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范管理，鼓勵(lì)快遞企業(yè)以分支形式設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)，完善備案手續(xù)，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。緊密結(jié)合“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”工程實(shí)施，大力推動(dòng)“快遞下鄉(xiāng)”工程向縱深發(fā)展，探索郵政企業(yè)與快遞企業(yè)合作發(fā)展。通過(guò)引進(jìn)第三方企業(yè)，鼓勵(lì)有條件的快遞企業(yè)扶持“淘寶戶”、培植“淘寶村”等途徑，拓展運(yùn)營(yíng)模式，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞業(yè)務(wù)量，提高快遞鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)效益，推動(dòng)“快遞下鄉(xiāng)”工程持續(xù)深入有效開(kāi)展。

2016年，該局將重點(diǎn)推動(dòng)收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過(guò)機(jī)安檢“三個(gè)100%”落實(shí)。定期開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、深化危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。建立健全企業(yè)安全管理臺(tái)賬，加強(qiáng)員工安全操作和用戶安全交寄等培訓(xùn)。落實(shí)快遞企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任，規(guī)范快遞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，促進(jìn)快遞企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)，營(yíng)造“政府依法監(jiān)管，企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，社會(huì)加強(qiáng)監(jiān)督，行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)”的快遞行業(yè)發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)開(kāi)展“十佳快遞員”評(píng)選活動(dòng)，提升行業(yè)整體形象。