溫暖送給獨生子女父母

——汝南縣實施城鎮獨生子女父母獎勵扶助政策紀實

通訊員 黃 芳

“張姐，你也來領錢了，冷不冷？”“不冷，領錢高興著呢，咋會冷呢！”日前，汝南縣汝寧街道辦事處計生服務中心院內，人頭攢動，熱鬧非凡。該縣城鎮年滿60周歲獨生子女父母獎勵扶助金首發儀式在這里舉行。雖然是寒冬臘月，紛飛的大雪絲毫沒有影響人們喜悅的心情。為了防止雨雪天氣路面濕滑，早早過來加班的服務中心工作人員又買來了地毯鋪在路面上和走廊里，紅紅的地毯溫暖了人們的心窩。

2015年3月，我省啟動了城鎮獨生子女父母獎勵扶助政策。這是繼2005年對農村部分計劃生育家庭實施獎勵扶助政策以來，國家又出臺的一項針對城鎮計劃生育家庭的優先優惠政策。這充分體現了黨和國家對城鎮60歲以上獨生子女家庭的關愛，讓更多響應國家號召實行計劃生育政策的群眾感受到光榮、得到實惠。為全面準確及時實施城鎮獨生子女父母獎勵扶助政策，確保惠民政策惠及每一個符合條件的居民，該縣衛計委多次召開會議研究制訂了實施方案。該縣先后4次召開縣、鄉、村三級計劃生育業務人員培訓會，力求使所有計生工作人員準確掌握這項新政策。為使群眾知曉該政策并積極上報，該縣衛計委印制了大量的公告張貼在縣、鄉、村重要路段，同時在縣電視臺24小時滾動播出專題宣傳流動字幕。在縣、鄉中心地段設立政策咨詢和服務窗口，第一時間把這項惠民政策傳播到千家萬戶。同時，通過縣、鄉、村三級協作配合，扎實做好宣傳、調查、確認、審批等環節的工作，做到不錯報一個、不漏報一個。該縣把此項民生工程做成民心工程，嚴格堅持“誰調查誰負責、誰呈報誰負責、誰簽字誰負責”的原則，以高度務實的工作態度把好事辦好、實事辦實。通過本人申請、居（村）民委員會公示、街道辦事處（鄉鎮）初審公示后，2015年8月26日，該縣衛計委組織200多名縣、鄉兩級計生工作人員對申報的2146名符合條件人員進行了逐一入戶調查，經審核確認、張榜公布后，共確認有2138名群眾可以享受此項獎勵扶助政策。

“你好，我是汝寧計生服務中心的路紅波，前天你打電話咨詢的問題，我已經請示了縣里，現將結果反饋給你……”該縣汝寧街道辦事處計生服務中心負責此項工作的路紅波正給一名現居住北京的老人回復電話。汝寧街道辦事處的城鎮獨生子女家庭占全縣此類家庭的80%以上，此次申報工作任務重、難度大，從最初宣傳此項政策開始，汝寧街道辦事處計生服務中心工作人員的手機和辦公室電話就成了熱線，最高時一天能接上百個咨詢電話。無論是凌晨還是深夜，接到這些咨詢電話的工作人員都不厭其煩地耐心為群眾解惑答疑。由于每個計生家庭及其成員都會存在不同的情況，本著對申報人負責、對工作負責的原則，一方面，汝寧街道辦事處計生服務中心的工作人員如對政策不能準確把握、不能即刻答復群眾，便積極和縣衛計委聯系，確認后再辦理；另一方面，針對一些難以確認的歷史遺留問題，如原來一些單位下崗的，或者所屬的街道辦企業破產的，無法出具原工作單位證明，由計生服務中心出面召集相關局委和居委會進行協調，確保每一個符合條件的人員能順利申報。經市、縣最終審核、調查確認后，汝寧街道辦事處申報的1815人全部合格，合格率達100%。

“謝謝，謝謝你們！要不是你們來家里調查，給俺講政策，俺咋能申報到這個特別扶助！”說這話的是該縣新華街的一對老年夫婦，也是今年符合申報條件的獎扶對象。2015年8月27日，該縣衛計委工作人員去他們家調查時，發現老兩口的獨生女兒患有精神分裂癥，調查人員隨即問他們是否有醫院鑒定證明，是否為女兒辦理了傷殘證明。老兩口稱，為了不讓外人看笑話，沒有給女兒辦理傷殘證明。調查人員給兩位老人耐心講解了相關政策規定，即如果辦理了傷殘證明，可以申報獨生子女父母特別扶助，審核通過后每人每月可以領取570元特扶金。該縣衛計委工作人員又給民政部門打電話咨詢辦理傷殘證明的相關事宜，再三叮囑后才離開。2015年12月，這對老年夫婦成功辦理了獨生子女父母領取特別扶助金相關手續。

不讓群眾吃虧，最大限度地給實行計劃生育的家庭最溫暖的關懷。汝南縣自實施城鎮獨生子女父母獎勵扶助“陽光工程”以來，數以千計的計生家庭經濟上得實惠、生活上有保障。截至目前，該縣有2138名獨生子女父母領取了獎勵扶助金共計2052480元。