學習貫徹市委三屆十次全會精神系列評論之二

把協調作為持續健康發展的內在要求

本報評論員

不謀全局者，不足謀一域。市委三屆十次全會提出，堅持協調發展，著力構建平衡發展新格局。堅持區域、產業、城鄉、物質文明和精神文明協調并重，在加快重點區域發展中提升實力，在協調發展中拓展空間，在加強薄弱領域中增強后勁，加快形成統籌協調發展新格局。

把協調作為持續健康發展的內在要求，就是要正確處理發展中的重大關系，優化功能布局，合理配置資源，統籌區域、產業、城鄉、物質文明和精神文明協調發展，不斷增強發展的整體性、平衡性。

千鈞將一羽，輕重在平衡。發展是一個整體、一個系統，需要各方面、各環節、各因素協調聯動，實現統籌兼顧、綜合平衡。全面小康，既要城市繁榮，也要鄉村興榮；既要物質豐裕，也要精神豐富；既要金山銀山，也要綠水青山。協調發展是解決發展不平衡問題、是推進事業全面進步的有力保障、是全面建成小康社會之“全面”的重要保證。

當前，我市經過多年的持續高速發展，也存在不平衡、不協調、不可持續的諸多問題，發展基礎依然薄弱，產業競爭力不強，城鎮化水平低且發展滯后，統籌城鄉發展任務繁重，民生歷史欠賬較多，社會事業發展滯后，公共服務水平低，貧困人口基數大，全面建成小康社會存在諸多短板，黨員干部作風有待改進，推動經濟社會發展的能力水平有待提高。不協調發展，就不足以全面小康；不協調發展，就不足以加快崛起。

堅持協調發展，著力構建平衡發展新格局，就要按照主體功能鮮明、空間布局合理、區域發展協調的原則，逐步構建“一核兩軸三區四個駐馬店”的總體發展布局，努力把我市建設成為綜合實力較強、人民生活富足、生態文明良好的豫南區域性中心城市。

堅持協調發展，著力構建平衡發展新格局，就要推進區域協調發展，提升中心城區首位度，加快縣城承載能力建設，有序發展中心鎮和特色小城鎮，分類推進新農村建設，全面實施大別山革命老區振興發展規劃。

堅持協調發展，著力構建平衡發展新格局，就要推進三次產業協調發展，緊緊抓住產業結構調整機遇，加快服務業與工業的融合發展，加快農業與工業和服務業的融合發展。

堅持協調發展，著力構建平衡發展新格局，就要推進城鄉協調發展，堅持以人為本的城鎮化，有序推進農業轉移人口市民化，加快城鄉一體化示范區建設，大力發展縣域經濟。

堅持協調發展，著力構建平衡發展新格局，就要推進物質文明和精神文明協調發展，提升全社會文明程度，創新公共文化服務方式，培育新型文化業態，把握正確輿論導向。

經濟社會持續健康發展的一個重要標志，是能否解決不協調、不平衡問題，提升發展整體效能。把協調作為持續健康發展的內在要求，既是打破“木桶”效應、補齊短板的現實需要，更是拓寬發展空間、拉長長板的有效路徑。我們一定要切實增強發展的協調性、平衡性和整體性，在轉變經濟發展方式、優化經濟結構中實現全面、協調、可持續發展。