確山縣工商質監局依法行政讓自己先守規矩

本報訊 （記者 張新義 通訊員 孫 瑞）確山縣工商管理和質量技術監督局是由原來的縣工商局和質監局合并而成的新局委。2015年下半年合并成立后，該局高度重視依法行政工作，作出了積極的努力。

加強組織領導，規范行政行為。為規范依法行政工作，該局成立了依法行政工作領導小組，制定了2015年依法行政工作實施方案，建立健全有關配套制度，明確了執法程序和標準，規范了執法行為，為落實行政執法責任制提供了制度保障。

認真梳理行政執法依據，確保合法行政。該局根據法律法規的頒布、修改情況，對質量技術監督行政執法依據重新進行了梳理，并將行政職權清單目錄按時上報縣編委，接受社會監督。理清了全局的行政職權清單，明確了責任，為全面落實行政執法責任制打下了堅實的基礎。

強化執法監督，促進執法責任制度的落實。該局加強執法文書管理和使用，實行說理式執法文書，并嚴格校對、審核、簽發等手續，保證了文書質量。

規范行政處罰自由裁量權適用，落實合理行政的要求。該局按照《河南省質量技術監督行政處罰自由裁量標準》，分別從實施原則和執行標準兩個方面對行政處罰自由裁量權進行了科學規范和明確界定。在案件審核中自覺對照，把握處罰幅度，并在告知書和處罰決定書中予以體現，從源頭上解決了濫用行政處罰自由裁量權的問題。

完善說理式的執法文書。該局對所有的行政處罰告知書和決定書都實行說理式，并對相應執法文書進一步完善。通過說理的方式，使其內容更完善，達到敘述的違法事實和定案證據明晰，執法依據具體，確定行政處罰種類、幅度的理由清楚，執行方式和救濟途徑明確，做到文字簡練、結構完整、內容準確、邏輯嚴密，讓行政相對人拿到文書后，能明白自己是否應受到相應的處罰。