國平：決定我軍前途命運的關鍵一招

　新年第一天，中央軍委關于深化國防和軍隊改革的意見發布。這份五千字左右的軍改方案，分量非比尋常。軍改方案開宗明義：深化國防和軍隊改革，是實現中國夢、強軍夢的時代要求，是強軍興軍的必由之路，也是決定軍隊未來的關鍵一招。足見此次軍改意義非同一般。

　　放眼世界，新軍事革命正加速發展。一如習近平總書記曾概括的：這場軍事領域發展變化，以信息化為核心，以軍事戰略、軍事技術、作戰思想、作戰力量、組織體制和軍事管理創新為基本內容，以重塑軍事體系為主要目標。這場新軍事革命，不僅反映在軍事科技突飛猛進上，也反映在軍事理論不斷創新上，還反映在軍事制度深刻變革上。挑戰是嚴峻的，機遇也是難得的。關鍵就是能不能因應大勢。軍改方案的出臺，無疑是我黨我軍因應大勢迅速作出的科學的戰略抉擇。

　　從我軍歷史看，在黨的領導下，我軍從小到大、從弱到強、從勝利走向勝利，一路走來，改革創新步伐從來沒有停止過。也正是因為改革創新，才使我軍始終挺立時代潮頭。正是因為不斷推進自身改革，我軍始終保持了蓬勃朝氣和昂揚銳氣。現在，我國進入由大向強發展的關鍵階段，我軍站在新的起點。能不能擔負起使命任務，能不能同我國國際地位相稱、同國家安全和發展利益相適應，能不能為實現中國夢提供堅強力量保證，迫切需要我軍作出堅定回答。無疑，深化改革是一個明智的抉擇，也將是對我軍改革智慧和勇氣的再次見證。

　　軍改順應的是大勢，著眼的是大局，目的就是“構建能夠打贏信息化戰爭、有效履行使命任務的中國特色現代軍事力量體系”。也正因此，從“著力解決制約國防和軍隊發展的體制性障礙、結構性矛盾、政策性問題”，到“牢固確立戰斗力這個唯一的根本的標準，切實解決和克服軍事斗爭準備重難點問題和戰斗力建設薄弱環節，構建一體化聯合作戰體系”，都是為了加速推進軍事戰略轉型，加快完成新軍事變革，確保我軍在新形勢下打得贏、不變色。

　　從軍改方案的目標設計和任務部署看，這是一份富有科學性、前瞻性、戰略性的方案，一個總體目標、九則主要任務，可謂改革的力度與創新的精神兼備。比如，在領導管理體制上，“調整改革軍委機關設置，由總部制調整為多部門制”，軍委機關“減少領導層級，精簡編制員額和直屬單位”；在聯合作戰指揮體制上，“構建平戰一體、常態運行、專司主營、精干高效的戰略戰役指揮體系，重新調整劃設戰區”；在軍隊規模結構上，“裁減軍隊現役員額３０萬”；在政策制度上，“全面停止軍隊開展對外有償服務”等等。以這樣的改革力度和創新精神去落實軍改方案，以高度的歷史自覺和強烈的使命擔當推進改革，我軍必有脫胎換骨的變化，必能交出一份黨和人民滿意的答卷。（國平）