拆除報刊亭不能太任性

拆除報刊亭不能太任性

□劉學華

廣西浦北縣郵政報刊亭的業(yè)主們近日集體遭遇“噩夢”：經(jīng)營得好好的報刊亭被強制拆除，而業(yè)主們接到拆除通知才不過3天。一些業(yè)主家里存有大量報刊，損失嚴重。

報刊亭素有“城市風景線”之譽。出售報紙、雜志，兼售香煙、飲料等日常用品，報刊亭在方便市民生活的同時，還能使經(jīng)營者就業(yè)。浦北縣此次對報刊亭“痛下殺手”，緣于當?shù)卣陂_展的創(chuàng)建文明城市活動。

文明城市的要義在于文明，物質(zhì)文明、政治文明與精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，市民整體素質(zhì)和城市文明程度提高，這是一項龐大的系統(tǒng)工程。設(shè)立報刊亭，應(yīng)該是創(chuàng)建文明城市活動的一項內(nèi)容。對于浦北縣的做法，不少人提出質(zhì)疑，創(chuàng)建文明城市就一定得拆除報刊亭？

在浦北縣有關(guān)部門發(fā)給業(yè)主的通知里，報刊亭被認定為“臨時占道的建筑物”。這并不準確，浦北縣有報刊亭，全國各個城市、各個縣城都有報刊亭，且在許多年前就有，早已是縣城和城市的一部分，見證著縣城和城市的發(fā)展。如果說它們還是“臨時占道的建筑物”，只能說浦北縣沒有給它們應(yīng)有的身份和地位。

事實上，報刊亭的設(shè)立和管理有章可循。經(jīng)營人要符合一定條件，經(jīng)主管部門批準同意后設(shè)立，設(shè)在哪里、經(jīng)營什么、經(jīng)營時限多長等等，都很明確。那么，與此相對應(yīng)，報刊亭的撤銷是否也要履行相應(yīng)的手續(xù)呢？答案無疑是肯定的。為什么撤銷？怎樣補償？都要給業(yè)主說明白，決不能像浦北縣這樣，一紙通告就判了所有報刊亭的“死刑”——即便報刊亭有違章設(shè)立的，也不見得所有報刊亭都違章。

即使報刊亭違章設(shè)立、占道經(jīng)營、影響交通，必須拆除也應(yīng)該事先溝通，給業(yè)主撤離、處理報刊留下時間，做到溫情執(zhí)法、人性化執(zhí)法。這才與創(chuàng)建文明城市活動相適應(yīng)。要知道，創(chuàng)建文明城市，不僅是居民的事情，也是執(zhí)法部門的事情。

3天拆除所有報刊亭，讓我們見識“浦北速度”的同時，也明顯感受到陣陣涼意，且嗅到某種權(quán)力任性和不文明的氣息。其實，如果事先考慮得周詳些，工作做得扎實些，拆除報刊亭是不會招致那么多非議的。