商務(wù)部：鋼鐵貿(mào)易摩擦無關(guān)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位

     針對(duì)近期歐美9家鋼鐵協(xié)會(huì)認(rèn)為中國是導(dǎo)致全球鋼鐵產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的主要原因，并對(duì)中國即將獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位施加壓力的做法，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽昨日在例行發(fā)布會(huì)上表示，鋼鐵貿(mào)易問題和中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問題之間沒有直接關(guān)聯(lián)，雖然中國確實(shí)面臨著鋼鐵產(chǎn)能過剩的困擾，但中國目前也在積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，削減鋼鐵產(chǎn)能。

　　就在4天前，歐美9家鋼鐵協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)表聲明，就中國2016年12月將獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位表示擔(dān)憂。聲明稱，中國宣稱將在加入WTO 15年后自動(dòng)獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家待遇，上述鋼鐵協(xié)會(huì)對(duì)此表示反對(duì)。歐洲、北美和南美鋼鐵生產(chǎn)商一致認(rèn)為，全球鋼鐵行業(yè)正遭受產(chǎn)能過剩危機(jī)，中國鋼鐵行業(yè)是這一問題的主要影響者。

　　經(jīng)合組織鋼鐵委員會(huì)預(yù)計(jì)，全球鋼鐵產(chǎn)能過剩達(dá)7億噸，中國過剩3.36億－4.25億噸，2016年還將繼續(xù)增加。與此同時(shí)，全球鋼鐵消費(fèi)下滑，中國大量的過剩產(chǎn)能將轉(zhuǎn)向世界其他國家和地區(qū)，預(yù)計(jì)今年出口將超1億噸。

　　沈丹陽表示，產(chǎn)能過剩是全球鋼鐵行業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中面臨的共同問題，國際社會(huì)不能將鋼鐵產(chǎn)能過剩作為繼續(xù)對(duì)中國實(shí)施歧視性、不公平貿(mào)易的借口。此外，在化解過剩產(chǎn)能方面，國家主席習(xí)近平在訪英時(shí)明確表示，“中國鋼鐵業(yè)已經(jīng)削減產(chǎn)能7780萬噸”。

　　但就實(shí)際情況而言，業(yè)內(nèi)多名專家均表示，國內(nèi)鋼鐵行業(yè)確已進(jìn)入“寒冬”。中鋼協(xié)常務(wù)副會(huì)長朱繼民也在10月底召開的2015年中鋼協(xié)第四次信息發(fā)布會(huì)上表示，1-9月，中國大中型鋼鐵企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入2.24萬億元，同比下降19.26%，實(shí)現(xiàn)利潤總額為虧損281.22億元，而主營業(yè)務(wù)虧損則高達(dá)552.71億元。

　　一方面是止損無力，另一方面，鋼鐵企業(yè)由于虧損嚴(yán)重，融資也變得愈發(fā)困難。目前，許多鋼鐵企業(yè)面臨著不予增量、續(xù)貸困難、漲息和抽貸等問題，融資環(huán)境進(jìn)一步惡化。

　　廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)表示，淘汰落后產(chǎn)能是解決鋼鐵行業(yè)危局的當(dāng)務(wù)之急。他表示，目前工信部已為鋼鐵、水泥等4個(gè)行業(yè)制定了產(chǎn)能置換方案，實(shí)施等量或減量置換。此外，有消息透露，《鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015-2017）》（以下簡稱《行動(dòng)計(jì)劃》）已完成制定并發(fā)布在即。工信部原材料工業(yè)司副司長駱鐵軍表示，《行動(dòng)計(jì)劃》的目標(biāo)是，經(jīng)過三年努力壓縮8000萬噸鋼鐵產(chǎn)能，同時(shí)促進(jìn)行業(yè)兼并重組，把鋼鐵企業(yè)數(shù)量控制在300家左右等等。（肖瑋 南淄博）