堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮中國制度優(yōu)勢

人民日報評論員

如果把我們國家比作中華號列車，黨的領(lǐng)導(dǎo)就是火車頭。我們黨要帶領(lǐng)13億多人民全面建成小康社會，必須適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展的觀念、體制、方式方法，提高把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、推進改革的能力，指引發(fā)展航船破浪前行。

“各級黨委必須深化對發(fā)展規(guī)律的認識，提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力和水平，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，更好推動經(jīng)濟社會發(fā)展。”黨的十八屆五中全會站在全局和戰(zhàn)略的高度，從完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展工作體制機制、動員人民群眾團結(jié)奮斗、加快建設(shè)人才強國、運用法治思維和法治方式推動發(fā)展、加強和創(chuàng)新社會治理、確保“十三五”規(guī)劃建議的目標落到實處等六個方面，明確了堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的著力點，全黨同志必須做好充分的思想準備和工作準備，認清形勢，堅定信心，頑強奮斗，為實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅強領(lǐng)導(dǎo)保證。

發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。能不能駕馭好中國這個世界第二大經(jīng)濟體，保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)鍵取決于黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮中國制度優(yōu)勢，就要不斷改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，更好地發(fā)揮黨在經(jīng)濟社會發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，只有進行時沒有完成時。現(xiàn)在，我國發(fā)展領(lǐng)域不斷拓寬、分工日益精細、形態(tài)更加高級、國際國內(nèi)聯(lián)動更加緊密，對黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平提出了更高要求。無論是分析形勢還是作出決策，都需要專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法。那種習(xí)慣于拍腦袋決策、靠行政命令或超越法律規(guī)則制定特殊政策的做法，已經(jīng)很難適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要，必須加以改進。

面對新形勢新任務(wù)，提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展能力，就要更加注重對國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的分析和研判，完善決策機制，注重發(fā)揮智庫和專業(yè)研究機構(gòu)的作用，提高科學(xué)決策能力，確保制定的重大戰(zhàn)略、出臺的重要政策符合客觀規(guī)律；就要更加自覺運用法治思維和法治方式來深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定，依法治理經(jīng)濟，依法協(xié)調(diào)和處理各種利益問題，避免留下隱患；就要發(fā)揮政治優(yōu)勢，加強思想政治工作，創(chuàng)新群眾工作體制機制和方式方法，及時了解群眾利益訴求，及時解決群眾思想認識問題和現(xiàn)實利益問題。

黨的領(lǐng)導(dǎo)不是抽象的而是具體的。沒有廣大黨員、干部的積極性和執(zhí)行力，再好的政策措施也會落空。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺踐行“三嚴三實”，增強改革創(chuàng)新精神，增強主動擔當、積極作為的勇氣，充分發(fā)揮模范帶頭作用。要深化干部人事制度改革，加快健全有利于科學(xué)發(fā)展的目標體系、考核辦法、獎懲機制，著力解決一些干部不作為、亂作為等問題，推動干部能上能下，讓那些想干事、肯干事、能干成事的干部有更好用武之地，激發(fā)全黨堅定信心、鼓足干勁、增強創(chuàng)造活力。

“天下將興，其積必有源。”回望歷史，是一代又一代中國共產(chǎn)黨人的不懈奮斗，把民族復(fù)興推進到今天這樣的境界。面對新的歷史使命，肩負起屬于我們這一代共產(chǎn)黨人的責任，使黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，我們就能以最堅強的政治保證，實現(xiàn)全面建成小康社會的決戰(zhàn)決勝。

（新華社北京11月7日電）