引領新常態 開拓新境界

——　一論從“十二五”到“十三五”的歷史新跨越

新華社評論員

“中國經濟的前景十分光明。”訪英前夕，習近平主席接受路透社采訪時，再次向世界發出了中國經濟長期向好的自信強音。站在“十二五”即將收官、“十三五”大幕將啟的時間節點上，這一論斷，既包含著對過去的深刻總結，又寄寓著面向未來的深遠展望。

“十二五”以來特別是黨的十八大以來，中國經濟發展在高起點上走出一條穩中向好的曲線。“十二五”前4年，我國國內生產總值年均增長8％，不僅高于同期世界2.5％左右的年均增速，在全球主要經濟體中也名列前茅。這是一個很有發展質感的歷史單元。全國就業人員達到7.7億人，居民人均可支配收入增速跑贏GDP增速，3000多萬套保障房拔地而起，城鎮化率提高到54.77％……這很不平凡的五年，見證了我國綜合國力和國際影響力的顯著提升，反映了發展質量和效益的明顯改善，在全面建成小康社會的征程上，中國又上了一個新臺階。

歷盡天華成此景，人間萬事出艱辛。回過頭來看，更能深切理解成績來之不易。“十二五”啟幕之時，國際金融危機仍在蔓延，債務危機巨浪洶涌，全球經濟陷入低迷。剛剛成為世界第二大經濟體的中國，面臨成長的煩惱、轉型的陣痛。面對重重風險挑戰，黨中央總攬全局、把握大勢，從經濟社會發展內在規律出發，審時度勢科學決策，穩步推進轉型升級和改革創新，以非凡智慧和魄力駕馭中華號巨輪不斷破浪前行。

發展理念是發展實踐的先導，是發展思路、發展方向、發展著力點的引領。回首五年來尤其是十八大以來，中國經濟社會發展如虹的氣勢背后，無不折射出發展理念的與時俱進。

大力化解產能過剩、改變“唯GDP論英雄”的“指揮棒”，呼應著“增長必須是實實在在和沒有水分的增長”；完善技術創新市場導向機制、推動中國制造轉型升級，印證著“創新驅動是大勢所趨”；全面深化改革大潮起勢、開放型經濟新體制開啟新局，昭示著“改革開放是當代中國發展進步的活力之源”；重現碧水藍天的治理舉措、生態文明建設的穩健步伐，詮釋著“綠水青山就是金山銀山”；加強民生保障、加大扶貧力度，體現著“全面小康是全體中國人民的小康”。 

把握規律才能洞察本質。五年的發展歷程告訴我們，發展必須是遵循經濟規律的科學發展，是遵循自然規律的可持續發展，是遵循社會規律的包容性發展。以發展理念轉變引領發展方式轉變，就是更加注重創新驅動，更加倚重消費拉動，更加注重協調發展、綠色發展，推動中國經濟實現“雙中高”的歷史性跨越。

關鍵時期的抉擇，將決定發展走向。正是在發展新理念的引導下，中國經濟在“十二五”時期逐漸步入新常態。盡管有下行壓力，但穩中向好的基本面沒有改變，鳳凰涅槃的變革正在深化。從服務業占GDP“半壁江山”，到消費成為“頭駕馬車”；從高技術產業增長強勁，到新業態、新產品、新模式蓬勃興起，無不說明中國經濟后勁更足了、潛力更大了、韌性更強了。引領新常態，把握發展的大邏輯，未來中國的發展就有了思想之帆、動力之源。

沒有一帆風順的航程，只有持續奮斗的事業。即將到來的“十三五”，我們仍將面對諸多挑戰。向外看，中國同國際市場密切關聯，全球經濟復蘇乏力，中國難以獨善其身；向內看，“三期疊加”之下，新舊動能轉化的陣痛需要承受，發展中存在的不平衡、不協調、不可持續問題有待進一步破解。志不求易，事不避難。未來的發展進程中，需要我們牢牢把握經濟發展質量和效益這個中心，做好改善民生的“加法”、節能降耗的“減法”、創新驅動的“乘法”、釋放市場活力的“除法”，不斷培育發展動力、厚植發展優勢。

正如馬克思所言，社會的進步就是人類對美的追求的結晶。“十三五”正向我們走來，即將召開的黨的十八屆五中全會，將繪就未來五年發展的“施工圖”和幸福生活的新愿景。在把握新常態中邁向新征程，用新成就標注新起點，我們必將全面建成小康社會，在中華民族偉大復興的進程中實現新的歷史跨越。（新華社北京10月20日電）