原標(biāo)題：陳文輝：將進(jìn)一步加大償二代國際宣傳力度

上周末，中國保監(jiān)會副主席陳文輝在參加“第二屆北京保險國際論壇”上表示，償二代是中國完全自主研制的金融監(jiān)管規(guī)則體系，具有風(fēng)險導(dǎo)向、符合國情和國際可比三個基本特征。今后，將進(jìn)一步加大償二代國際宣傳力度。

陳文輝從著重償二代的國際可比這個特征，分別從監(jiān)管理念、監(jiān)管框架、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行深度解析。

在他看來，在監(jiān)管理念方面，償二代以風(fēng)險為導(dǎo)向的監(jiān)管理念與歐洲償付能力II、美國風(fēng)險基礎(chǔ)資本、銀行業(yè)巴塞爾資本協(xié)議等國際上具有代表性的金融監(jiān)管模式完全一致；在監(jiān)管框架方面，償二代采用國際通行的三支柱框架（包括第一支柱定量監(jiān)管要求、第二支柱定性監(jiān)管要求和第三支柱市場約束機(jī)制），符合國際資本監(jiān)管改革趨勢；在監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)方面，償二代采用先進(jìn)的隨機(jī)模型對風(fēng)險進(jìn)行測算，并實行資本分級，拓寬資本補(bǔ)充渠道，豐富資本工具。償二代符合國際監(jiān)管發(fā)展的方向和潮流，體現(xiàn)新興市場的特點，與歐美等成熟市場的標(biāo)準(zhǔn)相比，既不同又可比。

無可否認(rèn)，國際保險監(jiān)管規(guī)則對中國保險業(yè)發(fā)展具有重大影響。中國現(xiàn)行償付能力監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)（償一代）始建于2003年，在資產(chǎn)負(fù)債評估方法上借鑒美國的法定會計原則，在最低資本要求上直接采用歐盟償付能力I的標(biāo)準(zhǔn)。“應(yīng)該說，償一代在促進(jìn)保險行業(yè)建立資本約束理念、防范和化解風(fēng)險方面發(fā)揮了積極的作用”，陳文輝坦言。

但是，償一代以規(guī)模為導(dǎo)向，風(fēng)險覆蓋不夠全面，參數(shù)設(shè)定沒有依據(jù)我國保險業(yè)和金融市場的實際數(shù)據(jù)，對保險公司風(fēng)險的評估不夠準(zhǔn)確和精細(xì)，已經(jīng)越來越不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下中國保險業(yè)改革發(fā)展的客觀要求。

因此，中國保監(jiān)會從2012年3月正式啟動了償二代的建設(shè)，經(jīng)過近三年的努力，到2015年初，保監(jiān)會正式發(fā)布了償二代的17項監(jiān)管規(guī)則，并自發(fā)文之日起，進(jìn)入償二代過渡期，要求保險公司自2015年一季度起，編報償二代下的償付能力報告，為我們盡早實現(xiàn)從償一代到償二代的全面切換創(chuàng)造條件。

陳文輝還披露了外資保險在中國的情況。

保險業(yè)是中國金融業(yè)較早實現(xiàn)全面對外開放的行業(yè)，國際化程度不斷提高。到目前為止，共有來自16個國家和地區(qū)的56家外資保險公司在中國設(shè)立了營業(yè)機(jī)構(gòu)，同時中國也有12家保險公司在境外設(shè)立了37家營業(yè)機(jī)構(gòu)。

此外，中國保險資產(chǎn)管理業(yè)協(xié)會執(zhí)行副會長及秘書長曹德云在會上披露了一組數(shù)據(jù)， 2014年保險行業(yè)財務(wù)投資收益率達(dá)到6.3%，近4年來最高的水平。從前8個月的情況來看，現(xiàn)在實現(xiàn)的財務(wù)收益率大致在5.6%左右，年化之后應(yīng)該在8.4%左右。

“如果股市保持穩(wěn)定的話，整個行業(yè)的投資收益率將超過去年”，曹德云坦言。（盧曉平）