上蔡縣 創新計生工作 打造地方特色

本報訊 （通訊員 李治國）今年以來，上蔡縣把開展生殖健康進家庭優質服務活動巧妙地與計劃生育宣傳教育、與育齡婦女婦科病普查普治、與性別比偏高綜合治理、與免費孕前優質篩查、與國家利益導向政策落實、與服務流動人口管理有機結合起來，形成了鮮明的“六個結合”工作特色，既有效保證了生殖健康進家庭優質服務活動質量，又全面推進了人口計劃生育工作整體發展。

把生殖健康進家庭優質服務活動與計劃生育宣傳教育相結合，解決計生政策宣傳教育盲區盲點。該縣在開展生殖健康進家庭優質服務活動中，把計生國策宣傳教育任務壓到每個計生人員的肩上，要求每個計劃生育工作人員既當生殖健康技術員，又當計生國策宣傳員。他們編印了人口與計劃生育法律法規匯編，內容包括《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《計劃生育技術服務管理條例》、《流動人口計劃生育工作條例》、《社會撫養費征收管理辦法》等，印制了20萬份晚婚晚育、科學生育宣傳頁。生殖健康進家庭優質服務活動開展到哪里，計生服務人員就把生育法律法規宣講到哪里。至目前，該縣利用生殖健康進家庭優質服務活動共組織開展計生宣傳進社區服務活動110余次。

把生殖健康進家庭優質服務活動與育齡婦女婦科病普查普治相結合，解除患者的身心痛苦。該縣人口計生委聯手縣人民醫院、縣婦聯保健院等單位結合生殖健康進家庭優質服務活動，組織計生技術服務人員和醫務人員直接帶著醫療服務器械和藥品，走村串戶為全縣育齡婦女送醫送藥，開展婦科疾病普查普治，共幫助440多名患有婦科疾病的育齡婦女解除了疾病痛苦。

把生殖健康進家庭優質服務活動與綜合治理性別比偏高相結合，形成群防群治良好態勢。該縣計生服務人員帶著打擊“兩非”任務下鄉，在為群眾開展生殖健康進家庭優質服務活動中積極主動地教育引導群眾遠離“兩非”，與“兩非”行為作斗爭。他們廣泛調查研究，掌握非法終止妊娠、非法性別比鑒定第一手資料，聯合公安、衛生、藥監等部門人員集中打掉非法性別比鑒定窩點4個，沒收B超機5臺，依法從嚴處理了非法從事胎兒性別鑒定和非法終止妊娠人員。

把生殖健康進家庭優質服務活動與孕前優生篩查避免出生缺陷相結合，努力提高人口出生質量。該縣計生服務人員把孕前優生篩查作為生殖健康進家庭優質服務活動的一個重要內容去落實，認真組織計劃懷孕夫婦參加國家孕前優生項目檢查，接受孕前優質篩查，做到不漏一個計劃懷孕對象。至目前，全縣有6819對計劃懷孕夫婦接受了孕前優生檢查。同時，該縣延伸優質服務項目，對已孕對象實行孕期保健和產后保健跟蹤服務，對于有不良生活習慣和生育疾病的人員跟蹤指導服務。

把生殖健康進萬家優質服務活動與國家利益導向政策落實相結合，依靠政策機制推進計生工作落實。今年以來，該縣投入1500萬元資金對全縣23所鄉鎮計劃生育養老服務中心進行全面升級改造，鼓勵農村60歲以上“無固定經濟收入來源、無可靠住房、無子女在身邊”的計生獎扶老人入住到計劃生育養老服務中心，實行財政統一供養，全縣計生養老服務中心入住人員已由過去的196人增加到336人。同時，該縣積極提高居家養老計生獎扶對象的獎扶標準，每人每年在國家、省、市規定的960元的標準上提高360元。計生養老服務層面向年齡不足60歲的農村計生獎扶對象拓展，由財政為全縣45歲以上農村計生獎扶對象辦理社會養老，為城鎮獨生子女父母、雙女父母發放生活補貼，為計生特殊家庭發放600元到1200元不等的生活補貼。

把生殖健康進家庭優質服務活動與服務流動人口管理相結合，強化流動人口計劃生育管理水平。該縣計生服務人員走進社區、企業和街道，直接為流動人口送健康，把流動人口納入生殖健康進萬家優質服務管理范圍，統一建檔，統一管理，統一服務。他們結合流動人口計生管理，堅持組織服務隊進企業，在縣城工業集聚區安裝了流動人口藥具自動發售機，全縣流動人口計劃生育管理率達98%以上。

該縣利用“六個結合”創新計生工作，打造地方特色，讓廣大計生群體更加直接的享受到了生殖健康進家庭優質服務活動給家庭、給個人帶來的政策福利；其次提升了計生綜合服務整體能力，低生育水平得到穩定。前不久，該縣人口與計劃生育工作做法在全省交流。