別一味地讓導游來背“黑鍋”

別一味地讓導游來背“黑鍋”

□陳　麗

五一假期，一云南導游不滿自己帶的游客購物消費額，使用侮辱性語言攻擊游客；8月，一個由重慶游客組成的旅游團在云南旅游時，因為一名游客沒有消費，當地導游便冷言嘲諷，引發雙方爭吵……

每當出現此類事件，也許很多人會將矛頭直指導游，然而這一亂象的背后，也有著導游的無奈。9月6日，云南省財貿工會主席張松在云南省提升旅游服務質量規范旅游市場秩序，推進導游歸屬管理，導游公司體制改革專題會議上介紹，截至2014年12月，云南省90%以上的導游沒有基本工資，大部分從業人員面臨無身份、無底薪、無保險、“仰仗客人消費”等尷尬境地。

依靠游客購物拿取提成被看作是導游行業的“潛規則”。在市場競爭激烈的當下，旅行社為吸引游客紛紛推出超低價旅游團，更有甚者推出“一塊錢旅游”活動，因而導游的收入大部分要靠帶團購物、人頭費等來取得。另外，一些商品標價虛高、質價不符等因素，也加劇了導游和旅客的沖突。倘若相關部門不去深究深層次的體制問題，不去切割相關利益者的“蛋糕”，如此的“惡性循環”恐怕還將繼續。

根治頑疾需要使用“治本之策”，導游的薪酬體系亟待規范與合法。近日，云南省旅游發展委員會聯合省勞動和社會保障廳、省總工會推出《云南省導游歸屬管理及導游公司管理體制改革方案》，對全省導游管理體制改革工作進行了部署，并督促旅行社和導游公司履行對導游的管理使用職責。目前，已經有數十家旅行社與近千名導游完成了勞動合同簽訂和備案工作。

其實，發生在云南的旅游亂象在其他地方也普遍存在，各地都要廣泛重視。創造一個健康的旅游環境，不能一味的讓導游來背“黑鍋”。