國家發(fā)改委：中國有能力鞏固經(jīng)濟平穩(wěn)向好勢頭

         人民網(wǎng)北京9月2日電 （記者喬雪峰）9月1日國務院新聞辦舉行吹風會，國家發(fā)展改革委副主任寧吉喆在吹風會上介紹了宏觀經(jīng)濟形勢有關情況，寧吉喆表示，隨著改革開放力度不斷加大，經(jīng)濟結構加快轉型升級，發(fā)展動力和活力將持續(xù)集聚增強，中國經(jīng)濟能夠保持中高速增長，能夠不斷提升質量和效益，能夠向中高端不斷地邁進，為廣大人民群眾持續(xù)改善生活創(chuàng)造更好的條件，也為世界經(jīng)濟復蘇和穩(wěn)定發(fā)展繼續(xù)作出貢獻。

中國經(jīng)濟整體平穩(wěn)基本面沒有改變

“我國經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間，整體平穩(wěn)的基本面沒有改變”,寧吉喆稱，經(jīng)濟增長總體平穩(wěn)、就業(yè)形勢保持穩(wěn)定、居民收入穩(wěn)步增長、物價漲幅平穩(wěn)，從這幾項主要指標看，宏觀經(jīng)濟運行總體是穩(wěn)的。

寧吉喆指出，上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長7%，與一季度持平，符合全年經(jīng)濟增長預期目標。中國GDP增長7%，是在經(jīng)濟總量已超過10萬億美元的基礎上實現(xiàn)的，7%一年的增量達8000億美元，甚至還多，超過了過去10%增長時期。與世界主要經(jīng)濟體相比，增速應該是走在前列的

寧吉喆表示，上半年中國城鎮(zhèn)新增就業(yè)718萬人，31個大城市調查失業(yè)率穩(wěn)定在5.1%左右。居民人均可支配收入實際增長7.6%，繼續(xù)高于經(jīng)濟增速，也可以說與經(jīng)濟增長保持同步，同時農(nóng)村居民收入的增速超過城鎮(zhèn)居民收入的增速。

寧吉喆認為，中國的物價跟農(nóng)業(yè)形勢關系很大，今年糧食生產(chǎn)有望再獲豐收，夏糧已經(jīng)是豐收了，秋糧也豐收在望，為價格穩(wěn)定提供了重要基礎。

寧吉喆還提到了我國的外貿(mào)情況，他表示，前7個月出口下降0.8%，進口下降14.6%。7月份我國出口、投資、工業(yè)等部分領域增速有所放緩，這總體上屬于經(jīng)濟運行的正常波動，其中既有外部環(huán)境的影響，也有季節(jié)性因素和基數(shù)的作用。出口下降主要是受發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟增長對我出口帶動作用減弱、多數(shù)新興經(jīng)濟體增長下滑，以及去年同期基數(shù)較高的影響。從目前情況看，8月份出口形勢將有所改善。

“隨著房地產(chǎn)交易持續(xù)回暖，加上基礎設施投資資金狀況改善，下一步固定資產(chǎn)投資有望緩中趨穩(wěn)”，寧吉喆認為，投資略有放緩有暑期季節(jié)性回落的因素，前7個月投資累計增長11.2%，比上半年回落0.2個百分點，小于2009年以來的平均回落幅度。

經(jīng)濟結構調整升級步伐加快

寧吉喆指出，在經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的大背景下，分析看待中國經(jīng)濟形勢，不能僅盯住短期內(nèi)經(jīng)濟增速的起伏，而要更多關注結構調整和深化改革對中國經(jīng)濟發(fā)展的促進作用。

他表示，今年以來，我國堅持穩(wěn)中求進工作總基調，著眼于提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益，推動經(jīng)濟結構調整取得積極進展，一是需求結構繼續(xù)改善，消費對經(jīng)濟增長的拉動作用進一步增強。二是產(chǎn)業(yè)結構調整扎實推進，工業(yè)主導向服務業(yè)主導轉型趨勢進一步顯現(xiàn)。三是區(qū)域發(fā)展“四大板塊”和“三大戰(zhàn)略”統(tǒng)籌推進，一批新的增長極、增長帶正在逐步形成。四是節(jié)能減排取得新成效，生態(tài)環(huán)境繼續(xù)改善。

“通過簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，政府帶頭改革，有效地激發(fā)了市場活力和發(fā)展?jié)摿?rdquo;，寧吉喆強調，結構調整積極進展以及前面提到的經(jīng)濟增長總體平穩(wěn)，很大程度上取決于改革攻堅力度不斷加大，市場對資源配置的決定性作用進一步發(fā)揮。

中國有條件、有能力鞏固經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展好勢頭

“我們的發(fā)展仍處于大有可為的戰(zhàn)略機遇期，中國有條件、有能力鞏固平穩(wěn)發(fā)展好勢頭，促進經(jīng)濟行穩(wěn)致遠”，寧吉喆指出，當前我國經(jīng)濟保持了中高速增長，發(fā)展的水平逐步向中高端邁進，結構調整優(yōu)化都表現(xiàn)出好的勢頭，發(fā)展的動力也在進一步培育和集聚，符合宏觀調控和發(fā)展的預期。

同時寧吉喆還表示，當前國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境仍然錯綜復雜，不確定性、不穩(wěn)定性都在加大，特別是近一個時期，國際股市匯市以及大宗商品市場出現(xiàn)大幅震蕩，在不同市場之間、不同國家之間，以及金融和實體經(jīng)濟之間引發(fā)共振回饋，給世界的復蘇增加了新的不確定因素，也對中國經(jīng)濟產(chǎn)生影響。

寧吉喆認為，中國是世界上最大的發(fā)展中國家，人口多、面積大，發(fā)展的潛力、回旋余地和韌性都比較大，總的看，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還處在深入推進階段。

具體來說，一是區(qū)域發(fā)展的空間廣闊。隨著交通基礎設施，高鐵、公路、信息基礎設施向中西部延伸，區(qū)域間要素流動會更加便捷，東西之間合作推進、產(chǎn)業(yè)轉移，各地方的比較優(yōu)勢將得到更加充分的發(fā)揮，有望形成一批新的增長極和增長帶。

二是新型城鎮(zhèn)化進程中，城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展孕育著巨大的市場需求。中國政府提出解決“3個1億人”的問題，到2020年要促進1億農(nóng)業(yè)轉移人口落戶城鎮(zhèn)，引導1億人口在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化，還要改造1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村。

三是產(chǎn)業(yè)升級的勢頭很猛，互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合，互聯(lián)網(wǎng)+、智能設備、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等新興行業(yè)蓬勃發(fā)展，服務業(yè)發(fā)展進入快車道，農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化水平持續(xù)提高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是前景光明。所以從長遠來看，我們對中國經(jīng)濟的發(fā)展充滿了信心，而且經(jīng)過努力，這個“長遠”正在逐步轉化為現(xiàn)實。

最后，寧吉喆還指出，我國金融市場、進出口、工業(yè)產(chǎn)品價格受到的影響在加深，經(jīng)濟運行遇到新的壓力。在“三期疊加”的背景下，國內(nèi)經(jīng)濟中一些深層次矛盾和潛在風險也在暴露，部分地區(qū)和行業(yè)還面臨較大困難，保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行確實需要付出艱苦努力。