國務院總理李克強8月26日主持召開國務院常務會議，確定加快融資租賃和金融租賃行業(yè)發(fā)展的措施，更好服務實體經(jīng)濟。

所謂融資租賃，根據(jù)去年銀監(jiān)會發(fā)布的《金融租賃公司管理辦法》，是指出租人根據(jù)承租人對租賃物和供貨人的選擇或認可，將其從供貨人處取得的租賃物按合同約定出租給承租人占有、使用，向承租人收取租金的交易活動。通俗來說，就是當市場主體沒有足夠資金購置所需設備時，可以通過融資租賃企業(yè)購入設備，然后再從其手中取得設備的使用權，只需要向融資租賃企業(yè)支付租金。

這種交易活動將有效減少企業(yè)的設備購置成本，尤其對于規(guī)模小、信用等級低、盈利不穩(wěn)定的小微企業(yè)和三農(nóng)來說，通過銀行貸款、典當?shù)热谫Y渠道，很難滿足資金需求，這種“花小錢，辦大事”的方式，將為企業(yè)發(fā)展注入新的活力。

因而，此次常務會議提出，“厲行簡政放權，對融資租賃公司設立子公司不設最低注冊資本限制。對船舶、農(nóng)機、醫(yī)療器械、飛機等設備融資租賃簡化相關登記許可或進出口手續(xù)。在經(jīng)營資質(zhì)認定上同等對待租賃方式購入和自行購買的設備”，在促進融資租賃行業(yè)發(fā)展的同時，也將推動航運、空運、農(nóng)業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生等相關企業(yè)迅速擴大規(guī)模、增強實力；“加快發(fā)展高端核心裝備進口、清潔能源、社會民生等領域的租賃業(yè)務，支持設立面向小微企業(yè)、‘三農(nóng)’的租賃公司”，此項措施意在通過政策引導，用融資租賃促進我國經(jīng)濟結構調(diào)整，實現(xiàn)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新；“鼓勵通過租賃推動裝備走出去和國際產(chǎn)能合作”，融資租賃在破解企業(yè)融資難問題的同時，也為設備生產(chǎn)企業(yè)帶來了更多的客戶和訂單，這為我國的高端制造業(yè)拓展海外市場提供了新的機遇；“創(chuàng)新業(yè)務模式，用好‘互聯(lián)網(wǎng)+’，堅持融資與融物結合，建立租賃物與二手設備流通市場，發(fā)展售后回租業(yè)務”，一些融資租賃企業(yè)已經(jīng)開始運用高科技手段開展業(yè)務，比如采用物聯(lián)網(wǎng)技術管理租賃物，隨時掌握設備的情況，也防止承租人違約，而發(fā)展售后回租業(yè)務是鼓勵有條件的企業(yè)通過出售資產(chǎn)再回租的方式籌措資金，讓企業(yè)在保持經(jīng)營穩(wěn)定的前提下，能夠盡快籌錢。

不過，在此類交易活動中，融資租賃企業(yè)不可避免地要承擔各類風險。最直觀的，如果承租人拒不支付租金或者設備發(fā)生損壞，租賃企業(yè)將蒙受損失。因而，促進此行業(yè)的發(fā)展，需要政府“有關部門協(xié)調(diào)配合，加強風險管理”，以及“通過獎勵、風險補償?shù)确绞?rdquo;為融資租賃行業(yè)的發(fā)展提供良好市場環(huán)境。

自去年以來，國務院常務會議已多次把“融資難、融資貴”納入會議議題重點討論。上月31日的國務院常務會議就曾提出，部署加快融資擔保行業(yè)改革發(fā)展，更好發(fā)揮金融支持實體經(jīng)濟作用。加快融資租賃和金融租賃行業(yè)發(fā)展的舉措，將為企業(yè)發(fā)展注入新活力。（唐華）