樂園承包經營方未經批準在海邊建起的游泳池。

　　近日，號稱“上海最大露天游泳池”的三甲港海濱樂園，被曝出利用違法建筑無證經營多年，被多次舉報、投訴，但仍在經營。本市多家媒體曝光后，上海市文化市場行政執法總隊近日向浴場的產權方和經營方發出調查詢問通知書，兩次約談上述單位，明確表示游泳項目經營必須申請行政許可，無證不得經營。但是，記者昨天發現，三甲港海濱樂園依然在開門迎客，并繼續在各在線旅游網站上賣票。

　　主要設施幾乎都是未經批準的違法建筑

　　位于浦東新區三甲港的海濱樂園，以擁有華東地區最長水上棧道為賣點。可經記者調查發現，這家所謂水上樂園的主要設施——一個近萬平方米的鋼筋混凝土水池連同水池上沿的棧道、亭臺，全是未經批準建設的違法建筑。同時，該樂園內的游泳和水上游樂項目，均未取得經營許可證。

　　三甲港海濱樂園現承包經營方——上海超藝園林建設有限公司管理部的李先生承認，樂園沒有“高危險性體育項目經營許可證”，一些房屋設施也無法拿出國家相關部門的許可文書。但他又表示，他們不是業主，而只是承包方。

　　隨后，記者找到了樂園經營管理方——三甲港海濱度假娛樂有限公司。公司有關人員向記者表示，他們雖與超藝公司簽訂過“承包經營合同”，但近萬平方米的露天游泳池是超藝公司在未經政府部門許可的情況下擅自開挖建造的。他們曾多次制止，有關部門也曾要求拆除，但被超藝公司拒絕。2015年2月，他們已發文解除承包經營合同并貼出安全警示告知游客，但沒想到今年夏天他們又開了起來。前不久，游泳池邊上一處屬于違法建筑的屋頂被大風掀翻倒地，幸好沒有造成人員傷亡。

　　無驗證無消毒，救生員著“便裝”躺臥在椅子上

　　三甲港海濱樂園正門口的大幅《游客須知》顯示，游客要憑當年上海市游泳體檢合格證和當日入場票才能進入。但是，沒有體檢合格證的游客手持門票照樣進入園內。一位在現場賣水槍的小販告訴記者，“沒人看的”。記者致電樂園客服，得到答復：不強制辦理。

　　市游泳協會表示，按照程序，泳客進入泳池前還要經過消毒池，進行足部消毒，但樂園現場也沒有設置。帶小孩前來嬉水的張先生一家抱怨：萬一有皮膚病患者混入泳池，怎么辦？

　　昨天雖然不是雙休日，但池內仍有近百位泳客嬉水、暢游。根據相關標準，水面面積在250平方米以下的人工游泳池，至少配備兩位固定救生員；250平方米以上的，按每增加250平方米及以內增加一人的比例配備固定救生員，至少設有一位流動救生員，且應著統一、醒目、便于識別的服裝。記者與木質長廊上一位正躺臥在躺椅上的人員閑聊，他稱自己就是救生員。順著他的指點，記者在現場找到了兩三位救生員，不過全都赤裸上身躺在椅子上，視線也不投向游泳池內，讓人難以分辨其真實身份。據悉，樂園至今已溺亡三人。

　　多部門進入約談、調查、了解情況階段

　　市體育行政部門是本市經營游泳項目行政許可的主管部門，負責本市經營游泳項目許可和市場監督管理工作。浦東新區社會體育管理中心有關工作人員表示，三甲港海濱樂園無法取得證照的原因在于：經主管部門現場監測檢查，樂園水質不合格、救生員以及救生臺數量配備不足，應配置的攝像頭也沒有做到全覆蓋，存在監管盲區。

　　體育部門也曾向其發出整改通知書，要求盡快整改，但對方并不理會，照舊對外營業。由于具體執法權限在文化執法部門，體育部門只得到此為止。

　　最近，上海市文化市場行政執法總隊向浴場產權方和經營方發出調查詢問通知書，兩次約談上述單位。浦東新區合慶市場監督管理所也給浴場發來告知書，要求浴場經營必須依法辦理游泳項目許可；未辦理行政許可，必須停止與游泳等水上項目有關的經營活動。浦東新區“三違”整治辦公室也給三甲港海濱度假娛樂有限公司打電話，了解相關情況。

          記者了解到，根據“上海市高危性體育項目(游泳)經營許可實施辦法”第十五條規定：無證經營游泳項目的，沒收違法所得，并處違法所得兩倍以上五倍以下罰款。市或區、縣體育行政部門應當將無證經營游泳項目的經營者信息通報工商行政部門予以處理。