房地產稅法列入立法規劃 有望在2017年底前通過

 　　環境保護稅法、增值稅法、資源稅法等稅法也被列入

　　《證券日報》記者獲悉，最新調整過的十二屆全國人大常委會立法規劃本周向社會公布，包括房地產稅法在內的34項立法任務進入其中，這意味著備受關注的房地產稅法已正式列入中國立法規劃。

　　此外，環境保護稅法、增值稅法、資源稅法、關稅法、船舶噸位稅法、耕地占用稅法等稅法也被補充進本屆人大五年立法規劃。

　　中國政法大學財稅金融法研究所教授施正文在接受《證券日報》記者采訪時表示，這回應了前一陣市場上關于‘房地產稅該不該征’的爭議，表明房地產稅的立法工作正按計劃穩步推進，寫入本屆人大五年立法規劃，意味著這些稅法通常會在2017年底前獲得通過。

　　“此次調整表明，在落實稅收法定的原則之下，房地產稅遲早要開征。改革進程可以推遲，但立法進程不能拖延，立法后并不意味著會在全國馬上開征，但開征前必須做好立法準備。”施正文表示。

　　“立法規劃越清晰、稅收政策越透明，人們就會對未來提早規劃，如針對房地產稅的開征而對房地產投資等經濟生活做出預期安排，更有助經濟發展和社會穩定。”施正文說。

　　中原地產首席分析師張大偉說，鑒于當前開征房地產稅的必要前提——不動產登記還未全面完成，房地產稅短期內落地的可能性很小，目前看對市場影響較小。

　　中央財經大學稅務學院教授黃樺在接受《證券日報》記者采訪時表示，征收房地產稅，要有一個比較明確的依據。房產的登記是房地產稅立法出臺的基礎，可以確定房屋的歸屬權。但房產的登記需要各個城市形成聯網，是一個較大的工程量，還有很多具體工作要做，房地產稅立法的出臺不是一紙空文，要具有可操作性，前期的鋪墊工作十分重要。

　　據悉，目前房地產稅法草案正由全國人大預工委牽頭抓緊起草，財政部配合立法。

　　中國社會科學院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛認為，房地產稅作為未來地方重要稅種，在地方組織收入和調節財富分配、抑制房地產市場投機等方面具有重要作用，開征勢在必行。但同時也要看到，未來開征之路會比較漫長，包括立法還需要很多工作要做，有必要盡早啟動，為開征做好準備。（證券日報見習記者 蘇詩鈺）