確山縣精準出拳摘“貧”帽

本報訊 （通訊員 鄭仰黛 金海波）鄭星是確山縣留莊鎮毛繩村的一名殘疾人貧困戶。去年，他報名參加縣扶貧辦組織的“雨露計劃”培訓，掌握了家電維修基本技能，在村里開了一家家電維修部，每月能收入1200余元。

近年來，確山縣堅持以扶貧攻堅統攬農村工作，逐步加大扶貧開發工作在全縣重點工作考評體系中的分值比重，突出政策引領、資源整合、產業培育、項目拉動、機制保障，形成了專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧統籌推進的強大合力，連續7年被評為全省扶貧開發工作先進縣。

政策引領明方向。確山縣結合新的貧困縣考核評價方式、貧困縣退出機制和激勵機制等相關精神，多次召開縣委常委會和扶貧開發工作會認真研究部署，制定了全縣扶貧攻堅計劃，確定了從2015年起每年脫貧1萬人以上，至2019年實現全縣整體脫貧、全面建成小康社會的目標，并進一步強化了全縣扶貧開發工作領導小組力量，對扶貧開發考核評價指標進行分解，明確責任領導和部門，確保全縣扶貧開發工作落到實處。

資源整合提效益。堅持把整合各種扶貧資源作為破解資金少、投入難的重點，按照“統一規劃、渠道不變、投向不亂、統籌安排、各司其職、各記其功”的辦法，積極整合扶貧開發、以工代賑、對口幫扶、農業項目及教育、衛生社會事業項目資金，集中捆綁在整村推進村實施，變資金分散使用、項目分散實施為統籌集中投放，最大限度地增加扶貧資金和項目的使用效果。5年來，確山縣先后整合各部門項目資金5億多元，完成整村推進村42個，打造整村推進示范村8個，整村推進村生產生活條件得到了大大改善，不僅促進了本村的發展，更為引領全縣農村發展起到了較好的示范作用。

產業培育助增收。堅持把優化農業結構、培育特色產業，提高自我發展能力、推進農業產業化作為幫助群眾增加收入的舉措，在政策扶持、資金獎勵、技能培訓、產業發展等方面給予支持。近年來，確山縣用于農村勞動力培訓經費1400多萬元、扶持貧困戶發展特色產業資金1.2億元，目前全縣特色農業產值達9.6億元，占農業總產值的18%，從業人員達6萬人。

機制保障聚合力。建立健全黨員干部分包聯系戶機制，結合黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育，同步開展了“四聯雙促”活動（聯基層、聯群眾、聯民生、聯項目，促轉變、促發展），明確每個縣直單位分包一個貧困村，每個黨員干部分包1~2個貧困戶，幫助群眾解決實際困難，帶領群眾脫貧致富。建立健全項目統籌機制，抓住確山縣納入國家《大別山革命老區振興發展規劃》戰略部署的機遇，加強與上級有關部門的溝通銜接，積極爭取項目、實施項目，為確山發展贏得最大支持。建立健全精準扶貧工作機制，堅持把貧困群眾最大限度直接受益、盡快脫貧致富作為主要目標，按照精準扶貧新要求，公正公開公平選準貧困戶，對精準扶貧建檔立卡，做到產業扶持到戶、“一對一”幫扶到戶、區別化扶持措施到戶。