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駐馬店手機(jī)報(bào)政府信息公開增刊2015年第4期
〓本期導(dǎo)讀〓
【市政府文件】駐馬店市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)上市工作的指導(dǎo)意見
【市政府文件】駐馬店市人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見
【辦公室文件】駐馬店市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2015年駐馬店市十項(xiàng)重點(diǎn)民生工程工作方案的通知
【辦公室文件】駐馬店市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2015年駐馬店市節(jié)能減排低碳發(fā)展工作安排的通知
【辦公室文件】駐馬店市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2015年駐馬店市持續(xù)深入實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)工程意見的通知

【市政府文件】駐馬店市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)上市工作的指導(dǎo)意見
●意見就如何扎實(shí)做好重點(diǎn)上市后備企業(yè)的培育工作和加大企業(yè)上市的政策扶持力度做出具體要求。一是重點(diǎn)上市后備企業(yè)的選定。市定重點(diǎn)上市后備企業(yè)必須是合法存續(xù)兩年的有限責(zé)任公司或股份有限公司，凈資產(chǎn)在1500萬元以上，近2年稅后利潤合計(jì)500萬元以上，最近2年內(nèi)無重大違法違規(guī)行為。二是夯實(shí)重點(diǎn)上市后備企業(yè)基礎(chǔ)。選擇具有證券資格的證券公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)，加快股改進(jìn)程，完善公司組織結(jié)構(gòu)和內(nèi)控制度。三是規(guī)范股份公司的設(shè)立。合理設(shè)置股東結(jié)構(gòu)和股權(quán)比例，注重引進(jìn)股權(quán)投資和戰(zhàn)略投資，優(yōu)化股東構(gòu)成和股權(quán)比例。四是積極引進(jìn)股權(quán)融資。通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓或增資擴(kuò)股等方式，引入境內(nèi)外私募（PE）、創(chuàng)投（VC）機(jī)構(gòu)資金參與股權(quán)投資，優(yōu)化和完善企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)。五是拓寬企業(yè)多渠道上市的路子。爭取更多的優(yōu)質(zhì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)上市。力爭今后五年，篩選50—80家公司進(jìn)入市重點(diǎn)上市后備企業(yè)資源庫；培育10—30家公司列入省重點(diǎn)上市后備企業(yè)；10—15家企業(yè)在境內(nèi)外主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板或“新三板”首發(fā)上市或成功掛牌；培養(yǎng)一支熟悉證券市場(chǎng)，精通上市工作業(yè)務(wù)，掌握證券政策法規(guī)的高素質(zhì)人員隊(duì)伍。
【市政府文件】駐馬店市人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見
●意見就如何加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)做出具體要求。一是加快城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。制定城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，必須按照人均用地不少于0.1平方米的標(biāo)準(zhǔn)，分區(qū)分級(jí)規(guī)劃設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施；凡新建城區(qū)和新建居住（小）區(qū)，總面積在5萬平方米以上的，必須要配套建設(shè)不低于100平方米的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心。二是完善居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)。建立健全市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）四級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。三是加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。市、縣（區(qū)）要分別辦好一所公辦福利性綜合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，縣（區(qū)）床位不少于150張。四是推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展。探索建立養(yǎng)老與醫(yī)療相互融合的養(yǎng)老服務(wù)模式。五是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)。將所有農(nóng)村“三無”老人全部納入五保供養(yǎng)范圍，適時(shí)提高五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。六是積極發(fā)展壯大養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園區(qū)；培育養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集群；開發(fā)老年用品產(chǎn)品；拓展養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容。七是培育養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍。到2020年，全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老院長持證上崗率和養(yǎng)老護(hù)理員持證上崗率均達(dá)到90%以上，不斷提高養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化水平。

【辦公室文件】駐馬店市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2015年駐馬店市十項(xiàng)重點(diǎn)民生工程工作方案的通知
●通知指出：一、千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。2015年全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.77萬人以上，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)6萬人，失業(yè)人員再就業(yè)1.99萬人，幫助困難人員就業(yè)0.7萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。二、提高社會(huì)保障水平。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)最低基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)每月提高20元，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金平均水平再提高10%，農(nóng)村五保集中供養(yǎng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高600元，分散供養(yǎng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高580元。三、繼續(xù)實(shí)施保障性安居工程。2015年完成新開工保障性住房32596套，農(nóng)村危房改造1萬戶。四、提高城鄉(xiāng)教育水平。實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額，年生均小學(xué)達(dá)到600元、初中達(dá)到800元，改擴(kuò)建學(xué)校102所。五、提高公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高5元，新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高60元。六、實(shí)施文化惠民工程。組織“舞臺(tái)藝術(shù)送農(nóng)民”演出不少于2000場(chǎng)次，放映電影27228場(chǎng)，同時(shí)對(duì)400個(gè)行政村配備“一場(chǎng)兩臺(tái)”。七、促進(jìn)農(nóng)民脫貧增收。實(shí)現(xiàn)10.8萬農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧。八、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。解決58.5366萬農(nóng)村居民和11.108萬農(nóng)村在校師生的飲水安全問題，新建改建農(nóng)村公路1032公里以上，改造危橋5626延米。九、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。實(shí)施藍(lán)天工程、碧水工程和鄉(xiāng)村清潔工程。十、加強(qiáng)社會(huì)治理和公共安全。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理和食品藥品監(jiān)管，擴(kuò)大法律援助覆蓋面。
【辦公室文件】駐馬店市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2015年駐馬店市節(jié)能減排低碳發(fā)展工作安排的通知
●通知指出：一是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。二是健全節(jié)能減排市場(chǎng)化機(jī)制。三是實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程。四是強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排。五是壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模。六是改革完善節(jié)能減排制度。七是完善促進(jìn)節(jié)能減排的經(jīng)濟(jì)政策。八是夯實(shí)應(yīng)對(duì)氣候變化工作基礎(chǔ)。九是提升節(jié)能減排監(jiān)督管理水平。十是加強(qiáng)節(jié)能減排監(jiān)督檢查。2015年全市萬元生產(chǎn)總值能耗下降1.9%，萬元生產(chǎn)總值二氧化碳排放量降低1.5%，化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分別控制在13.08萬噸、1.29萬噸、4.01萬噸和4.88萬噸，較2010年分別消減9.55%、12.17%、4.4%和10.9%，萬元工業(yè)增加值用水量控制29.9立方米以內(nèi)。

【辦公室文件】駐馬店市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2015年駐馬店市持續(xù)深入實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)工程意見的通知
●通知要求：一、繼續(xù)加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。進(jìn)一步理順公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)財(cái)政供給體制，發(fā)揮市場(chǎng)配置人力資源的決定性作用，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力。二、突出抓好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。全面落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，深入實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，積極開展就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，多渠道促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。三、強(qiáng)力推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步完善促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，加快推進(jìn)各類創(chuàng)業(yè)孵化示范園（基地）建設(shè)。四、穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模。強(qiáng)化轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)，通過發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，推進(jìn)農(nóng)民工基本公共服務(wù)均等化。五、多層次開展就業(yè)技能培訓(xùn)。加大就業(yè)培訓(xùn)力度，大力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)。六、統(tǒng)籌做好各類群體就業(yè)工作。繼續(xù)加強(qiáng)就業(yè)困難群體就業(yè)幫扶，積極做好化解產(chǎn)能過剩過程中的職工再就業(yè)工作，統(tǒng)籌做好婦女、退役軍人、隨軍家屬、被征地農(nóng)民、少數(shù)民族群眾、殘疾人等各類群體的就業(yè)工作。七、著力強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)人力資源服務(wù)保障。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步完善重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度，加強(qiáng)企業(yè)用工指導(dǎo)。力爭2015年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.77萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力新增轉(zhuǎn)移就業(yè)6萬人，失業(yè)人員再就業(yè)1.99萬人，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)0.7萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款4.53億元。
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