中澳簽訂自貿協定 85%澳大利亞進口商品零關稅

    中澳協定國人能享哪些實惠

    17日上午，中國商務部部長高虎城與澳大利亞貿易與投資部部長安德魯·羅布在澳大利亞堪培拉分別代表兩國政府正式簽署《中華人民共和國政府和澳大利亞政府自由貿易協定》。澳大利亞將在自貿協定中獲得原料、農產品和服務業輸出的關稅優惠，中國則從協定中獲利最多的將是制造業，尤其是紡織、服裝、玩具和運動器材等制造行業。另外，澳大利亞還將向18歲到30歲的中國公民提供每年5000個短期工作或培訓機會。北京青年報記者了解到，像這樣的工作如果自己辦理則需花費35萬到80萬不等的費用。

    協定

    澳洲最終百分百零關稅

    昨日，中國商務部部長高虎城與澳大利亞貿易與投資部部長安德魯·羅布在澳大利亞堪培拉分別代表兩國政府正式簽署《中華人民共和國政府和澳大利亞政府自由貿易協定》。澳大利亞總理阿博特出席簽字儀式。中澳自貿協定涵蓋貨物、服務、投資等十幾個領域，是我國與其他國家迄今已商簽的貿易投資自由化整體水平最高的自貿協定之一。

    85.4％的產品立即實現零關稅

    在貨物領域，雙方各有占出口貿易額85.4％的產品將在協定生效時立即實現零關稅。減稅過渡期后，澳大利亞最終實現零關稅的稅目占比和貿易額占比將達到100％；中國實現零關稅的稅目占比和貿易額占比將分別達到96.8％和97％。這大大超過一般自貿協定中90％的降稅水平。據澳大利亞貿易委員會商務專員蘇姍此前向媒體透露，澳大利亞是中國最大的農產品和魚類產品供應國之一，根據中澳自貿協定，澳對華出口的農產品將實現分階段減免關稅：所有乳制品關稅將在4到11年間被取消，目前實施的關稅部分高達20%。

    澳對華以負面清單方式開放服務部門

    在服務領域，澳方承諾自協定生效時對中方以負面清單方式開放服務部門，成為世界上首個對我國以負面清單方式作出服務貿易承諾的國家。中方則以正面清單方式向澳方開放服務部門。

    中國企業投資金額審查放寬

    在投資領域，雙方自協定生效時起將相互給予最惠國待遇；澳方同時將對中國企業赴澳投資降低審查門檻，澳大利亞外國投資審查委員會對來自中國的私人投資在非敏感領域的審查門檻金額從2.48億澳元提升至10.78億澳元。

    根據澳大利亞現行政策規定，超過2.48億澳元的外國投資項目需要經過外國投資審查委員會的審查。來自國有企業的投資則無論投資金額大小都需要經過審查。記者 匡小穎

    商品

    零關稅的澳洲商品我們多久能享受到

    根據協定內容，澳大利亞將在自貿協定中獲得的原料、農產品和服務業輸出的關稅優惠，中國則從協定中獲利最多的將是制造業，尤其是紡織、服裝、玩具和運動器材等制造行業。另外中國消費者熟悉的澳大利亞制造的奶粉、牛肉、紅酒等都將享受到關稅減免的成果，比如乳制品關稅將削減20%，牛肉12%至25%的關稅將全額取消，高達20%的葡萄酒關稅也將削減至零關稅。

    顯然，中澳自貿區協定對于一直對“中國關稅過高”頗有微詞的中國消費者大有益處，不過北青報記者在采訪中也了解到，其實普通中國消費者對于自己經常購買的澳洲終端消費品恐怕并不會很快就能體會到價格的明顯下降，比如澳洲的奶粉、紅酒、海鮮等都不是立即減免關稅的品類，因此消費者可能還需等待。

    這些關稅減免帶來的實際效果將逐步顯現，最終這些利好將會在未來10年內逐步變現。

    奶粉

    澳乳品降價將沖擊國內奶業

    ◎所有乳制品關稅將在4到11年間被取消

    北青報記者注意到，對于中國消費者最關注的嬰兒配方奶粉來說，目前中國消費者熱衷在海外搶購的奶粉主要來自于歐洲、澳洲和日本，其中澳洲生產的奶粉比例非常大，包括雅培、美贊臣、惠氏等都有某些段位的奶粉產自澳大利亞。根據協定，這些原產國在澳大利亞的原裝進口奶粉都能夠享受到自貿協定的關稅政策。

    降稅15%還是比香港貴

    不過根據中澳自貿協定，其中關于奶粉關稅的約定是將在未來4年內由目前15%的關稅逐步實現零關稅。如果單純從價格來算，即便取消掉15%的關稅對于零售價格的影響可能小于消費者的預期，比如目前零售價250元一罐的奶粉，即便降價15%約合30多元，價位依舊比在香港偏高。另據一些孩子家長表示，現在很多人去海外淘奶粉并非都是價格方面的原因，很多奶粉品牌在中國內地銷售的奶粉與海外版完全不同，這也是很多人愿意從海外購買奶粉的重要原因。因此有消費者表示，中澳自貿協定實施后，希望不僅奶粉價格能降下來，同時也能使品種更豐富。

    “隨著產自澳大利亞的奶粉關稅逐步降低，本來就處于弱勢的中國本土奶粉可能將面臨更加尷尬的境地。”乳品行業專家希光昨天告訴北青報記者，他表示，從目前國內嬰兒配方奶粉市場的形勢看，國產奶粉唯一的優勢可能就在于價格，澳洲奶粉價格下降就意味著國產奶粉的唯一優勢也將受到削弱，因此國產奶粉的前景將更趨暗淡。

    如今越來越多的原裝進口產品登上了超市貨架，而最讓人不可思議的是很多原裝進口液態奶的價格甚至低過了本土的伊利、蒙牛等品牌的產品。“價格低于10元的1升裝的進口利樂包純牛奶幾乎每周都有搞促銷的，經常是幾個進口品牌輪著打特價，而國產品牌的最低價格基本都在10元以上！”

    協議考量對國產乳制品扶持

    一位超市促銷員介紹，目前這些進口牛奶的貨源還不是很多，基本只在家樂福、沃爾瑪等幾家大型超市比較多，所以對于國產液態奶的沖擊還沒有太明顯的顯現出來。“目前進口牛奶主要來自德國、法國以及新西蘭，澳大利亞的還不算太多，如果未來澳洲牛奶貨源上來了，渠道拓寬了、市場鋪貨量也大了，對國產牛奶的沖擊肯定也避免不了了。”乳品行業專家希光昨天表示，中澳乳制品實現自貿區零關稅的時間是4至11年，這也是所有主要品類中“過渡期”最長的一類商品，應該其中也有扶持國產乳制品的考量。

    肉類

    牛肉定價不單純是關稅問題

    ◎進口牛肉關稅現為12%到25%將在9年內取消；

    品嘗進口牛肉如今對于很多中國人來說已不是什么奢侈的事兒，而且有些時候甚至進口牛肉的價格還會低過國產牛肉。

    澳洲牛肉已占進口牛肉一半

    北青報記者昨天從行業人士處了解到，目前澳大利亞已經成為中國進口牛肉的最主要來源國，份額應該能超過一半兒。他估算，目前中國每年從正規渠道進口的澳大利亞牛肉應該已經超過200萬噸，而他預計每年通過走私等渠道進入中國市場的澳大利亞牛肉應該是正規渠道的兩三倍之多。

    據了解，此前澳大利亞牛肉的主要出口國是美國、日本和韓國，中國位居第四；不過從2013年開始中國已經超過韓國成為澳大利亞牛肉的第三大出口國。“如果關稅降低，中國從澳大利亞進口的牛肉肯定會更多！”

    據北青報了解，從澳大利亞進口到中國的牛肉包括部位肉和胴體四分體兩種，部位肉主要是經加工切割好的牛肉，比如適合燒烤、火鍋、牛排等烹飪的肉，主要是供應給中高端的餐飲、酒店等；胴體四分體則是將整牛切割成每塊70至80公斤的四大塊，主要供應給國內的肉食加工廠等使用，由加工廠對四分體進行去骨、再分割等步驟，最終制作成熟食、肉干等食品。

    牛肉價格能降20%

    有業內人士向北青報記者介紹，根據目前的關稅，從澳大利亞進口到中國的牛肉需繳納12%的進口稅和13%的增值稅，總稅率大約為26%。他預計，“如果真的實現免稅，從澳大利亞進到中國的牛肉價格應該能夠降低20%左右。”不過他也表示，這只是理論測算值，真正實現零關稅后澳大利亞牛肉在中國市場的價格到底能降多少還要看市場因素，“這幾年澳大利亞的干旱使得養殖戶加速殺牛造成供應量上升，使得當前澳大利亞牛肉價格整體偏低，而隨著氣候轉好可能又會造成牧民惜牛，因此整體供應價格也可能會相應走高。他特別強調，牛肉在澳大利亞屬于資源性產品，其定價還要考量全球的牛肉需求平衡的問題。“總之，澳大利亞牛肉價格遠不單純是關稅問題這么簡單！”他表示。

    紅酒

    澳紅酒將打開二三級市場

    ◎葡萄酒12%到20%的關稅將在4年內取消

    高達20%的葡萄酒關稅也將在4年內削減至零關稅，這無疑對于澳大利亞紅酒在中國市場的競爭力大有益處。值得一提的是，中國消費者對于紅酒的增量需求如今已經被全世界所矚目，澳大利亞自然很樂意得到中國這塊大市場。

    威士頓目前在澳大利亞獵人谷、維多利亞博若薩和新南威爾士都有自有酒窖，每年大約向中國市場供應200萬瓶原瓶紅酒，銷售額過億元。威士頓酒業總經理羅勝昨天告訴北青報記者，一旦真正實現零關稅，肯定將促進澳洲紅酒價格的下降。而在他看來，價格下降不僅僅能讓現有客戶更實惠，更重要的是能吸引更多的中國消費者對澳大利亞紅酒感興趣。“目前中國紅酒市場的主要需求還是來自北京、上海、廣州等一線城市和部分較發達地區的二線城市。一旦價格下來，中國的二三線市場可能將全部打開！”

    他舉例說，澳大利亞一直是僅次于法國的紅酒進口國，不過由于去年中國對智利紅酒減免了關稅，因此智利紅酒很可能實際上已經超越澳大利亞成為中國的第二大紅酒供應國，這足可見關稅在紅酒貿易中的重要地位。記者 張欽

    工作

    最辛苦的工作年薪也在25萬以上

    另外，根據協議澳大利亞還將向18歲到30歲的中國公民提供每年5000個短期工作或培訓機會，并向符合要求的中醫師、中文教師、中國廚師和武術教練提供每年1800個入境配額。

    而北青報記者從澳洲移民中介了解到，這屬于官方給予的就業機會。如果沒有這樣的機會，自己到澳洲工作需要花費35萬元到80萬元不等，而且所有的工作都得雅思5分以上。比較好找的工作是牛肉切割這種體力活，花費30萬左右。像中文教師、廚師這樣的工作要求年齡40歲以下，而且本身要有一定資質，費用是80萬。移民中介稱費用移民中介并沒有收多少，大部分都給了當地雇主，和當地雇主合作才能為求職者取得移民身份。牛肉切割這種工作簽好協議后出國就是這個工作了，但是老師、廚師這樣的求職者出國后還得和雇主協商，工資要比協議上要低。但總的來說，到澳洲勞務輸出收入可觀，最辛苦的工作年薪也在25萬以上。記者 匡小穎