奮起直追圖跨越

——上蔡縣經濟社會發展側記

通訊員 張海波 董愛國 孫小輝

一季度，上蔡縣生產總值完成3.65億元，同比增長6.5%；固定資產投資13.78億元，同比增長15.2%；規模以上工業企業增加值完成12.5億元，同比增長11.0%；公共財政預算收入完成1.64億元，同比增長13.8%，實現了2015年第一季度工業經濟“開門紅”。

“通過上蔡縣第一季度的經濟運行態勢，看到了干部群眾的精神狀態，看到了穩定增長的堅定信心。” 5月7日，市委書記余學友在上蔡調研經濟工作后，對該縣經濟社會發展成就給予了高度評價。

風正、氣順、和諧，上蔡到處呈現奮發有為的生動景象。

謀劃先行 描繪發展新愿景

思路決定出路，目標決定方向。面對經濟發展新常態，該縣綜合施策，科學謀劃，集中用力，奮力追趕。

把握“一個目標”，抓住“兩大關鍵”，圍繞“三集要求”，加快“四區建設”，做好“五件事情”，強化“六項保障”，努力把上蔡打造成宜工、宜商、宜游、宜居城市。

有了好的思路，還需要一整套完善的工作機制，該縣抓住做強載體、做大產業、做實項目、做好招商、做優環境五項重點工作，全力推進經濟發展。重點抓好“四區建設”和文明創建，破解城鎮化難題；重點圍繞農副產品加工、制鞋紡織兩大主導產業進行招商；重點抓好農村基礎設施改善、規模農業發展、特色農業發展、鄉村環境整治、新型農村社會建設，破解農業現代化難題。

項目集聚 推進新型工業化

以項目建設為抓手，圍繞打造三個百億產業集群，該縣已安排各類重點項目68個、總投資272億元，年度計劃投資113.04億元。工業項目36個，年度計劃投資75.3億元，1至4月份完成投資35.35億元，占投資計劃的46.9%。該縣樹立“企業至上”的服務理念，切實為企業發展提供優質服務。目前，該縣產業集聚區規劃面積達9.8平方公里，入駐項目141個，工業項目118個，規模以上企業96家。

規劃引領 加速新型城鎮化

圍繞打造宜居、宜商、宜工、宜游新型城市，該縣聘請同濟大學城市規劃研究院、河南城鄉規劃研究院等規劃單位對縣城的城市控規、專項規劃，中心商務區和特色商務區的發展規劃等進行全面研究，目前均已形成成果。

圍繞民生改善，該縣實施了一批城市亮化、美化、暢通工程，環境衛生整治扎實推進，市容市貌明顯改觀，城區面貌煥然一新。

在加快推進新型城鎮化建設中，該縣重點抓好“三一”、“三園”特色商貿文化旅游區項目建設。目前，投資12億元的中部禮品城項目一期工程已基本建成，投資30億元的海麟·黃淮商貿城將成為黃淮地區最大的城市商貿綜合體項目，投資15億元的上蔡百慧園廣場項目正在建設之中。投資50億元的百盟光彩產業商貿物流園項目已經簽約，東方偉業開發蔡國古城旅游項目達成合作意向，正在積極推進之中。

龍頭帶動 實現農業現代化

大力培育新型農業經營主體。目前，該縣擁有省、市級農業產業化龍頭企業52家，無公害農產品基地8個，專業合作社2610家，新增新型農業合作組織231家；持續推進高標準糧田建設，大力實施千億斤糧食田間工程、土地整理、小農水、農業綜合開發、安全飲水工程。今年以來，該縣共實施農業基礎條件改善項目5個，完成投資1.06億元，占投資計劃的47%；繼續實施扶貧開發整村推進，力爭實現貧困人口早日脫貧；切實改善農村人居環境，大力推進“美麗鄉鎮”示范點建設，加快新型農村社區的環境連片整治示范項目建設，為改善農村生活環境奠定堅實基礎。