央行或向兩家政策性銀行注資逾600億美元

　　兩家銀行獲得注資后，將擴大對國內基建和出口企業的支持，有助于支撐金融市場流動性，有助于穩增長

　　■本報記者 傅蘇穎

　　據悉，央行將使用外匯儲備向國家開發銀行和中國進出口銀行兩家政策性銀行分別注資320億美元和300億美元。4月23日，在“一帶一路”跨國投資與金融論壇上，中國進出口銀行上海市分行副行長李躍透露，央行以外匯儲備委托貸款債轉股形式向中國進出口銀行注資300億美元，該方案已經獲批。

　　對此，財達證券首席策略分析師李劍峰在接受《證券日報》記者采訪時表示，獲得注資后，銀行的放貸能力將會增強，整體來說，資金面將保持寬松格局。向政策性銀行注資是為推進“一帶一路”戰略，對宏觀經濟既有推動作用，也有助于我國經濟結構調整。

　　中國人民大學重陽金融研究院世界經濟項目研究主管高連奎在接受《證券日報》記者采訪時表示，此次注資是為“一帶一路”提供資金支持，同時，由國家開發銀行用外匯儲備提供支持并不占用國內貨幣。

　　國泰君安首席宏觀分析師任澤平表示，國家開發銀行和中國進出口銀行貸款能力提升后，將擴大對國內基建和出口企業的支持，為中國企業走出去提供必要的支持。這正是今年面臨房地產投資下滑和人民幣匯率強勢后，政府穩增長的重要領域。有助于支撐金融市場流動性和刺激信貸，利好經濟，有助于穩增長。

　　4月12日，中國三大政策性銀行改革方案正式獲得批準。其中，國家開發銀行要堅持開發性金融機構的定位；中國進出口銀行要強化政策性職能定位；中國農業發展銀行要堅持以政策性業務為主體。國務院要求政策性銀行，合理補充資本金，提升資本實力、強化資本約束機制。

　　目前，三家政策性銀行均面臨資本金嚴重不足的問題。同時，三大政策性銀行的業務和資產規模均大幅擴張，資本金并未跟上步伐，存在流動性不足。其貸款余額占總資產比例接近80%，遠遠超出銀監會統計的銀行業平均水平(38.6%)。

　　數據顯示，截至2015年第一季度末，國家開發銀行資產總額達10.12萬億元，貸款余額突破8萬億元；中國進出口銀行目前資產總額已突破2萬億元，貸款總額逾1.5萬億元。

　　任澤平以四大國有商業銀行為例，截至2015年第一季度，四大行資產負債表平均杠桿率為13.8倍。以此推算央行向國家開發銀行注資320億美元，向中國進出口銀行注資300億美元，將分別增加2.7萬億元和2.6萬億元的資產規模。以此推算，注資后兩家政策性銀行總資產規模合計增加5.3萬億元。

　　作為外匯儲備的多元化創新運用方式之一，2012年國家外匯管理局正式成立了外匯儲備委托貸款辦公室，支持金融機構服務實體經濟發展和走出去戰略，主要是通過國家開發銀行和中國進出口銀行開展委托貸款。

　　根據最新數據，截至今年第一季度末，我國的外匯儲備為3.73萬億美元，跌幅創歷史新高，已經連續三個季度下降。

　　李劍峰表示，600多億美元的投放量，相對于3.73萬億美元這一龐大外匯儲備總量來說，資金規模很小，因此，對人民幣匯率的影響不大。