通訊員 張成亮

兩岸楊柳依依，水面波光粼粼，漫步在詩畫般的泌水湖公園，家住泌陽縣古城街道辦事處新華居委會的陳紅感覺很幸福。自公園建成后，和陳紅一樣喜歡晨練的市民絡繹不絕，臉上洋溢著幸福之情。泌陽縣的城市建設讓群眾生活更舒適的理念，體現在了每個細節中。

幾年前，同其他地方一樣，泌陽縣的城鎮化一度滯后，成為制約新型工業化的突出瓶頸。

如何突破？

“寧留空白、不留遺憾，確保規劃20年不落后。”泌陽縣委書記高萬象的話鏗鏘有力。

城鎮建設以建成望得見山、看得見水、記得起鄉愁的水景綠城為目標，堅持規劃先行：

——產城相融合，把“產”與“城”放在一起統籌考慮：產業集聚區道路、供排水、商場、醫院、餐飲等與整個縣城統籌規劃；

——兩條開發帶，以泌水河和梁河為依托，在城市中心建設大型的城市開放空間，形成城市景觀帶和生態長廊，集中體現山水園林、水景綠城特色；

——六大功能區，以“兩引線”為軸，合理布局銅山湖生態宜居區、商務中心區、產業集聚區、現代物流區等六大功能區。

規劃的落實要靠制度來保障。針對人情風濃、土地私買私賣、項目無法落地的縣情，該縣從土地規劃審批這個源頭入手，整合土地、規劃、建設等部門的有關規定，在河南省第一家實行“三證”網上辦理審批，徹底遏制了土地私買私賣等現象的發生，規范了土地市場，保證了縣城規劃的順利實施。

“綠城”是人們的向往，在開發好環繞縣城的泌水河、梁河沿岸的基礎上，先后完成了北環一路、花園路、新陽高速引線等道路綠化建設，城市道路綠化普及率在90%以上；建設了梁河、泌水河帶狀公園等21座公園和小游園，實施了盤古開天園二期工程，啟動了新陽高速引線出口盤古主題公園、新陽高速引線中段生態公園、滬陜高速引線出口綠地公園建設。

在道路建設方面，貫通了北環一路等4條環城公路，基本完成了新陽高速引線拓寬改建工程和滬陜高速新引線建設工程，高標準建設了梁河工業路大橋、泌水河人民路大橋等橋梁工程建設，新建、改建了車站路等26條城區道路，形成了城區內“九橫十縱”道路網絡，并對20多條背街小巷進行了改造硬化。如今，縣城建成區面積已擴大到28平方公里；縣城人口增加一倍，達到25萬人；全縣城鎮化率提高了15個百分點。

盤古山下，產偎著城、水環著山，產城融合，相得益彰。人們出行方便了，綠地更多了，社區更美了，城市承載能力提升了，城市的功能更加完善了，一個山水交融的水景綠城呈現在大家面前。

國家級衛生縣城、省級文明縣城、省級園林縣城、省級最佳宜居城市……這一項項榮譽，是對泌陽縣新型城鎮化的最好詮釋。