東風(fēng)鼓滿帆 勁奏發(fā)展曲

——驛城區(qū)東風(fēng)街道辦事處2014年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展紀(jì)實(shí)

驛城區(qū)東風(fēng)街道黨工委書記薛冰（左三）、辦事處主任邢軍（右三）深入浙江國際商城二期建設(shè)現(xiàn)場指導(dǎo)工作。

項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)、社會民生逐步改善、城市管理精細(xì)高效……回眸2014年，驛城區(qū)東風(fēng)街道辦事處在驛城區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以黨的群眾路線教育活動為契機(jī)，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，以改善民生為目標(biāo)，通過凝心聚力，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，保持了辦事處經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。市人大代表、東風(fēng)街道黨工委書記薛冰說：“作為我市項(xiàng)目建設(shè)主戰(zhàn)場的東風(fēng)街道辦事處，一個項(xiàng)目就是一場戰(zhàn)役，每個項(xiàng)目都浸透了同志們的心血和汗水。”

項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)

4月11日，在全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩暨工業(yè)發(fā)展工作會議上，東風(fēng)街道辦事處被市政府評為“服務(wù)企業(yè)工作先進(jìn)單位”稱號。在去年的工作中，該辦事處充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，利用“中國農(nóng)加工洽談會”在我市召開的有利平臺，大力開展系列專項(xiàng)招商活動，簽約合同和意向項(xiàng)目12個，計(jì)劃總投資22億元。其中東祥社區(qū)大型安置房項(xiàng)目已正式簽約，該項(xiàng)目占地333畝，總投資10億元。從優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境入手，該 辦事處努力做好企業(yè)的后續(xù)服務(wù)保障工作，使引來的企業(yè)來得放心、留下安心、發(fā)展有信心。同時，開通了服務(wù)企業(yè)熱線，協(xié)助企業(yè)辦理手續(xù)16個，爭取扶助資金80多萬元，貸款200多萬元，使鵬輝鋰電池、浙江國際商城二期等一批招商企業(yè)落地生根，蓬勃發(fā)展。

2014年，該辦事處承擔(dān)市級重點(diǎn)項(xiàng)目2個，區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目5個，一般工業(yè)項(xiàng)目3個，“三改”項(xiàng)目1個，加上往年改建、擴(kuò)建、續(xù)建項(xiàng)目，轄區(qū)內(nèi)正在實(shí)施的項(xiàng)目總數(shù)18個，在全區(qū)乃至全市居靠前位次。

為使項(xiàng)目盡快落地，該辦事處自我加壓、迎難而上，整合各方力量，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，受到驛城區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的多次肯定與贊揚(yáng)。該辦事處目前承擔(dān)的征地拆遷補(bǔ)償項(xiàng)目共計(jì)18個，其中市政道路7條、工業(yè)項(xiàng)目6個、惠民工程2個、其他項(xiàng)目3個。

該辦事處動員和組織骨干力量投入項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格獎懲。按照一個項(xiàng)目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一個班子、一抓到底的要求，定目標(biāo)、定責(zé)任、定人員、定崗位，增壓加責(zé)，不分白天黑夜，五一、十一全部在崗，倒排工期，連續(xù)作戰(zhàn)，發(fā)揚(yáng)咬定青山不放松的釘子精神，全力攻堅(jiān)。目前，市政建設(shè)項(xiàng)目淮河大道、東平路、東祥路、北泉路、農(nóng)業(yè)路已完成房屋拆遷。淮河大道東段已開工建設(shè)，其他路段正在穩(wěn)步推進(jìn)。市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目浙江國際商城二期、東祥安置社區(qū)、鵬宇新城三期等已順利開工，完成投資達(dá)5億元。一般工業(yè)項(xiàng)目恒盛拆解、長侖農(nóng)機(jī)、航博鋼構(gòu)等企業(yè)正在施工。安居工程佳美桂園、幸福家園、凱騰花園主體工程已全部完工，總投資2.86億元，建筑面積40000平方米。

為使落地企業(yè)快速發(fā)展，該辦事處建立黨政班子成員聯(lián)系企業(yè)工作機(jī)制，黨政領(lǐng)導(dǎo)走訪企業(yè)，了解企業(yè)存在的問題和困難，并積極幫助協(xié)調(diào)解決。建立部門長效服務(wù)機(jī)制，進(jìn)一步明確各部門服務(wù)企業(yè)的職責(zé)和內(nèi)容。東風(fēng)街道辦事處主任邢軍說：“我們要始終以企業(yè)的發(fā)展為己任，努力為企業(yè)的發(fā)展壯大創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。”

社會民生逐步改善

居民坐在門口聊天，來往的車輛順暢行駛，東風(fēng)街道辦事處轄區(qū)的東風(fēng)路二巷呈現(xiàn)一派祥和、寧靜的景象。居民都說：“政府把路修到了我們的心坎上。”2014年，東風(fēng)街道辦事處多方籌資30多萬元，修建了東風(fēng)路二巷、南海路二巷兩條共計(jì)5000米的水泥道路，爭取上級資金50萬元對5個公廁進(jìn)行升級改造，斥資20多萬元對市眾信市場基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施進(jìn)行完善，解決了周邊群眾出行難、如廁難、買菜難等問題。

民生保障投入進(jìn)一步加大。對傷殘軍人、“三屬”、五保老人等發(fā)放生活補(bǔ)助34萬多元，各項(xiàng)民生支出達(dá)200萬元，占公共財(cái)政預(yù)算支出的15%。同時進(jìn)一步加快便民服務(wù)超市建設(shè)步伐，相繼推出了微笑服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、代辦服務(wù)、上門服務(wù)等服務(wù)項(xiàng)目，解決了群眾辦事難的問題。全年新增就業(yè)650人，失業(yè)人員再就業(yè)140人。

精神文明持續(xù)提升。去年以來，該辦事處開展了“大型演出進(jìn)社區(qū)”活動，在轄區(qū)組織大型文化演出3次。此外，在轄區(qū)9個社區(qū)建成農(nóng)家書屋，確定了專職管理人員，制定了完善的借閱和管理制度。

社會保障不斷完善。2014年，該辦事處完成技能培訓(xùn)540人，失地農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)460人，城鎮(zhèn)農(nóng)民醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)、新農(nóng)合參保率均在90%以上。南海北路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已經(jīng)建成，計(jì)生服務(wù)能力持續(xù)增強(qiáng)，繼續(xù)保持低生育水平。

城市管理精細(xì)高效

“我家門口的垃圾堆終于被清走了，心里一下子敞亮了不少。”家住東風(fēng)街道辦事處南海路北段社區(qū)居民李先生談到街道環(huán)境衛(wèi)生集中整治給小區(qū)帶來的種種變化，仿佛有說不完的話。

自中心城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動開展以來，該辦事處堅(jiān)持高點(diǎn)站位、高水準(zhǔn)起步、高質(zhì)量要求，通過強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，在環(huán)境衛(wèi)生整治方面邁出了新步子，取得了新成效。

1月27日，該街道黨工委書記薛冰在全市城市環(huán)境衛(wèi)生集中整治總結(jié)表彰大會上作了發(fā)言。該辦事處一是將轄區(qū)57條背街小巷的保潔工作通過招投標(biāo)的形式交由物業(yè)保潔公司管理。二是將轄區(qū)主干道兩側(cè)建筑物墻體保潔以及非機(jī)動車輛亂停亂放整頓工作分包到社區(qū)，實(shí)行定點(diǎn)、定崗、定員、定責(zé)任，嚴(yán)把死守，盯死看牢。三是與商鋪簽訂門前三包責(zé)任書，形成了一套全新的責(zé)任體系和管理模式。

同時，對轄區(qū)內(nèi)小廣告泛濫、非機(jī)動車亂停亂放等現(xiàn)象進(jìn)行集中治理，出動垃圾清運(yùn)車20多臺次，對11條背街小巷的垃圾進(jìn)行清理，疏通下水道3條計(jì)700米，新置垃圾桶100多個，修葺小塊綠地4塊800多平方米，改善了城市人文居住環(huán)境，提升了城市形象，在全市市容市貌綜合評比中，取得了總評第二名的成績。

在集中整治活動開展之初，薛冰提出，不講客觀講主觀，不看基礎(chǔ)看變化，在城市管理上只有想不到的，沒有做不到的，一定要把此項(xiàng)工作當(dāng)作一項(xiàng)提升城市文明程度的形象工程來抓，當(dāng)作一項(xiàng)改善投資環(huán)境、增強(qiáng)城市競爭力和吸引力的經(jīng)濟(jì)工程來抓，當(dāng)作一項(xiàng)改善人居環(huán)境，回應(yīng)群眾期盼的民心工程來抓，以此提升認(rèn)識，凝心聚力。

為保證環(huán)境整治效果常態(tài)化，該辦事處專門制定督察考評辦法，以城管辦為主，進(jìn)行日巡、周查、月評、年總結(jié)。實(shí)行明察暗訪相結(jié)合的方式，對各項(xiàng)管理工作進(jìn)行督察，對存在的問題要求限期整改。同時成立考核小組，每周檢查一次，并將每次檢查的結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。設(shè)置獎懲辦法，建立健全市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制，為居民提供整潔舒適的生活環(huán)境，打造環(huán)境優(yōu)美、市容整潔、道路暢通、管理有序的東風(fēng)新貌。

在轄區(qū)環(huán)境面貌煥然一新的同時，該辦事處積極推進(jìn)城市管理常態(tài)化，大力提升管理水平，學(xué)習(xí)借鑒外地城市管理經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施市場化保潔試點(diǎn)工作，取得了城市管理的綜合成效。同時，緊緊抓住新型城鎮(zhèn)化建設(shè)這個“一發(fā)動全身”的引擎，牢固樹立經(jīng)營城市理念，加快推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，集中開展“雙違”整治活動，共排查“雙違”項(xiàng)目32處，拆除違法建筑7000多平方米。

平安創(chuàng)建檔次提升

該辦事處以群眾利益為根本，以化解矛盾為主線，以完善打、防、控、管一體化工作為抓手，深入開展平安建設(shè)活動。該辦事處累計(jì)投入150萬元配備46寸LED窄邊拼接屏15塊，接入高清探頭120個，投入58萬元對視頻監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行升級改造，投入10萬元為巡防隊(duì)配備巡防器械，投入3萬多元在主要路段安裝固定標(biāo)語牌。同時，該辦事處印刷宣傳手冊3000份，發(fā)放平安宣傳信息2萬多條，提高平安創(chuàng)建參與率、知曉率和人民群眾滿意率，監(jiān)控室實(shí)行24小時值班制度，形成平安創(chuàng)建人人有責(zé)的濃厚氛圍。繼續(xù)深化“平安企業(yè)、平安社區(qū)、平安單位、平安學(xué)校、平安家庭”等平安創(chuàng)建活動，提升平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、延伸平安創(chuàng)建領(lǐng)域、提升平安創(chuàng)建檔次。

“繼續(xù)加大項(xiàng)目建設(shè)和民生投入，抓好惠民利民實(shí)事，以更大的成效增進(jìn)福祉、取信于民、構(gòu)筑和諧，推動辦事處各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。”談起東風(fēng)街道辦事處2015年的工作，該街道黨工委書記薛冰信心百倍。

驛城區(qū)東風(fēng)街道黨工委書記薛冰（左二）、辦事處主任邢軍（右一）走訪河南華順陽光新能源有限公司。