驛城區(qū)順河街道辦事處發(fā)展走筆

順風吹過萬物綠 河邊靜聽發(fā)展曲

——驛城區(qū)順河街道辦事處發(fā)展走筆

□ 溫培雅  雷 池  史哲忠

四月的順河，滿目蔥蘢。行走在鄉(xiāng)間田野，穿梭于項目建設工地，流連在生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)區(qū)，處處是生機勃勃的景象，乘勢發(fā)展的熱浪撲面而來……如何發(fā)揮地處我市裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的優(yōu)勢，把自身轉(zhuǎn)換成為招商引資的前沿、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的平臺、項目建設的主戰(zhàn)場？如何發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)安置社區(qū)建設，在城鄉(xiāng)一體化中找到新的突破？如何在抓基層、打基礎、保平安中探出新路？驛城區(qū)順河街道辦事處黨工委書記李新國用一句話作了概括：“以現(xiàn)代視野、發(fā)展理念來謀求轉(zhuǎn)型、推動發(fā)展、支撐跨越。”

厚積薄發(fā) 項目建設“陌上花開紅似火”

近年來，順河街道辦事處創(chuàng)新工作思維，改進招商方式，狠抓責任落實，在項目服務上創(chuàng)下了驕人業(yè)績。一大批市區(qū)重點項目紛紛落地。目前，已簽約康盛糧油、東森木業(yè)等7個項目，總投資9.8億元。2014年以來，服務各類項目22個，涉及950余戶，征用土地3262.27畝，房屋面積62147.91平方米。其中，已完成開源安置社區(qū)、劉竹園安置社區(qū)、寶源商E寶等項目12個，已啟動德威電纜、聯(lián)順食品二期、盛康油脂、高速收費站擴建等項目16個，為市區(qū)招商引資項目建設作出了積極貢獻。

數(shù)字看成績，數(shù)字的背后，是該辦事處一班人付出的努力和汗水。對已簽約到位的重大項目實行跟蹤督辦，嚴格實行周例會制度，定期聽取招商引資和項目建設情況匯報，對出現(xiàn)的困難和問題專門研究解決，嚴格項目目標考核，抓好項目服務和效率，讓每個工作人員從思想深處轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，切實增強服務意識，提高服務效率，營造重商、親商、安商、富商的濃厚氛圍……在為重點項目建設落地服務上，該辦事處黨員干部顧全大局，服務全局，以“舍我其誰，舍身忘我”的精神和作風，放棄節(jié)假日，不管晴雨天，對區(qū)委、區(qū)政府和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設指揮部下達的各項工作任務，不擺理由，不講價錢，深入群眾家中宣傳政策，堅守施工一線解決問題，一心撲在項目建設上，按時保質(zhì)保量完成任務，努力營造靠團結(jié)干事業(yè)、靠實干樹形象、看發(fā)展排位次、以工作論英雄的良好氛圍。

創(chuàng)新招商項目跟蹤服務機制。力爭做到企業(yè)服務無盲點，完善招商例會制度、重大項目推進制度和招商引資優(yōu)惠政策。提高辦事效率，搞好跟蹤服務，健全外商投訴受理機制，認真落實招商引資各項優(yōu)惠政策，營造安商、親商、富商的投資環(huán)境。

扎實做好項目建設服務工作。按照班子成員具體分包各項目、干部參與的方法成立各項目組，實行一個項目、一名領導、一個班子、一個政策、一抓到底的“五個一”工作法和定領導、定專人、定責任、定進度、定獎懲，包掌握情況、包協(xié)調(diào)服務、包建設進度、包動態(tài)管理、包維穩(wěn)安全的“五定”、“五包”責任制，積極服務推進項目建設。同時，大力增強全辦事處服務企業(yè)意識，切實幫助企業(yè)排解用地、用工、用水、用電等困難，為有力促進企業(yè)健康、快速發(fā)展作出了積極貢獻。2014年，為企業(yè)解決用工200余人，解決企業(yè)用水、用電等問題3件。

積極落實安置社區(qū)建設。為確保項目建設順利落地，保障轄區(qū)群眾長久的居住安置和優(yōu)先安置權益，切實做到市委、市政府提出的“產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、土地集約”的目標，該辦事處大力推進開源、劉竹園、羅莊三個安置社區(qū)建設。目前，開源、劉竹園安置社區(qū)項目已全面完成征地、拆遷、補償工作，圍墻已合圍，居住安置設計修規(guī)方案也已經(jīng)過相關部門評審，項目指揮部用房建設完成并交付使用，相關企業(yè)已開工建設。三個安置社區(qū)將建設成為風格現(xiàn)代、環(huán)境優(yōu)美、品位高雅的小區(qū)。安置社區(qū)的開工建設，使群眾解除了拆遷安置的后顧之憂，有力推動了招商引資項目落地建設。

“之所以取得今天的成績，是因為我們有一個以團結(jié)為重、以大局為重、以事業(yè)為重的和諧班子，有一個吃苦耐勞的班子，有一個有時代感和責任感的班子，有一個具備克難攻堅能力的班子，有一個導向鮮明的班子，凝聚了腳踏實地、創(chuàng)先爭優(yōu)的‘精氣神’和敢于亮劍的韌勁，不斷激發(fā)干部的積極性和爭創(chuàng)一流工作的信心，在全辦事處上下營造了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。”李新國深有感觸地說。

打造品牌 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“滿園春色關不住”

——2014年夏秋兩季喜獲豐收，夏糧總產(chǎn)18500噸，秋糧總產(chǎn)13430噸。

——建成千畝良田3個，面積3000畝。東部5村流轉(zhuǎn)土地8168畝，新增產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家，全辦事處區(qū)級以上龍頭企業(yè)達到7家。

——專業(yè)合作社已發(fā)展到73家，輻射帶動農(nóng)戶3006戶。

——“菜籃子”工程穩(wěn)步實施，新建成日光溫室24座、大棚98座，實現(xiàn)年為市區(qū)居民供應新鮮蔬菜2200余噸。畜牧業(yè)加快發(fā)展，肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達到3181噸、700噸、535噸。

順河的春天到處洋溢著勃勃生機。該辦事處按照“特色化主導產(chǎn)業(yè)、區(qū)域化農(nóng)業(yè)布局、標準化生產(chǎn)技術”的要求，大力發(fā)展“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”，在鞏固馬莊、李莊、雷莊蔬菜基地建設的同時，逐步形成了李莊村的絲瓜、馬莊村的葡萄、雷莊村的草莓、小陳莊村的蓮藕等特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村，打出一張張“名片”，推動順河由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)向特色品牌農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變。　　

有了良好的自然優(yōu)勢，有了優(yōu)越的地理位置，有了發(fā)展城郊休閑農(nóng)業(yè)的民意基礎，順河發(fā)展城郊休閑農(nóng)業(yè)便是順勢而為了。該辦事處通過抓基地、擴規(guī)模、上檔次，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)，探索出一條城鄉(xiāng)一體化的新路子，加快郊區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，帶動經(jīng)濟社會快速發(fā)展。

旅游、娛樂、休閑、采摘……這個思路的形成以及這些亮點的結(jié)合，使順河人堅信農(nóng)業(yè)旅游將來一定大有發(fā)展。“肥沃的土地資源是順河發(fā)展的優(yōu)勢點、突破點和發(fā)力點。走立足優(yōu)勢、發(fā)揮特色、激發(fā)潛能的內(nèi)生性發(fā)展道路，這是加快發(fā)展的快速引擎！”李新國堅定地說。

以人為本 平安建設“春風春雨花經(jīng)眼”

悠悠萬事，民生為重。順河街道辦事處堅持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點，以實施系列民生工程為切入點和著力點，一枝一葉演繹出和諧發(fā)展的“主旋律”。一方面，重視加強科教文衛(wèi)和社會保障等工作，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。積極推進公共文化服務體系建設，建成農(nóng)家書屋10個。加快醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設，新建、改擴建衛(wèi)生院1所，社區(qū)、鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務機構(gòu)12所。農(nóng)村安全飲水工程正在全面實施。另一方面，結(jié)合群眾路線教育實踐活動，對群眾反映強烈的出行難問題，及時與有關部門溝通協(xié)調(diào)，新修村村通道路10公里，東西貫穿大陳、小陳、李莊、馬莊、馬堰5個村（居）。社會保障體系不斷健全，通過重點實施城鄉(xiāng)低保制度和加大對城鄉(xiāng)困難群體的救助，逐步完善社會保障體系。扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，先后投資近50萬元使馬莊村、雷莊村面貌煥然一新，全區(qū)改善人居環(huán)境試點現(xiàn)場觀摩會也在該辦事處順利召開。該辦事處還被評為市人居環(huán)境工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

走進順河街道辦事處，上至辦事處班子成員，下至普通群眾，頻頻提及的都是平安建設。2014年，該辦事處共投入資金150余萬元，建成視頻監(jiān)控平臺，10個村（社區(qū)）全部高標準完成了高清晰數(shù)字視頻監(jiān)控平臺，村（社區(qū)）公共部位監(jiān)控探頭數(shù)量在10個以上，全辦事處接入監(jiān)控平臺的探頭數(shù)量達到436個，形成了全覆蓋、全天候、無死角、無盲區(qū)的監(jiān)控網(wǎng)絡。31個基礎網(wǎng)格已經(jīng)運行網(wǎng)格化服務管理模式，167名網(wǎng)格工作人員每日深入網(wǎng)格，為群眾辦好事、實事180余件，取得了良好的服務管理效果。

數(shù)字的背后是社會大局的和諧穩(wěn)定。該辦事處繼續(xù)加強社會綜合服務管理中心建設，充分發(fā)揮中心積極協(xié)調(diào)作用，及時化解各類不穩(wěn)定因素，形成“矛盾聯(lián)調(diào)、人員聯(lián)勤、工作聯(lián)動、問題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)”的工作局面。繼續(xù)開展領導干部帶案下訪集中解決突出信訪問題活動，嚴格落實領導接訪制度、包案制度和黨政領導“一崗雙責”制度，妥善解決了群眾反映的熱點難點問題。同時，全面鋪開創(chuàng)新基層治理，在各自然村高質(zhì)量建設平安室，著力解決社會治理工作中在最基層“斷層”、“斷流”和服務群眾“最后一公里”問題，真正實現(xiàn)群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的目標。2014年全區(qū)平安建設現(xiàn)場會在該辦事處召開，同時，該辦事處又代表驛城區(qū)迎接省、市平安建設基層基礎工作評比觀摩。

東風隨春歸，發(fā)我枝上花。“今年我們將堅持一個導向（以民為本、以實為魂、以干為樂、靠團結(jié)干事業(yè)、靠實干樹形象、以工作論英雄），夯實兩個基礎（計劃生育、平安建設），實現(xiàn)三個確保（確保全辦事處經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展、確保村（居）面貌和基礎設施有明顯改善、確保干部職工隊伍素質(zhì)不斷提高），突出四項重點（服務招商引資項目建設、打造郊區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培植和涵養(yǎng)稅收財源、夯實基層黨組織建設），站位全局，加壓增責，求實苦干，務求突破！”李新國的話語不多，但是擲地有聲。

“再踏層峰辟新天，更揚云帆立潮頭。”載著省先進基層黨組織、市平安杯奪杯單位、市信訪工作先進單位、市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作先進鄉(xiāng)辦等榮譽稱號，順河，在探索現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的道路上大步向前！行走順河，感受到了發(fā)展的春潮涌動，傾聽到了澎湃的春之樂章……