向“綠色化”要生產力

 　　最近，中央領導同志多次強調，要加快推動生產方式綠色化。這一要求非常重要。進入經濟新常態，面對增長動力轉換和資源環境約束的緊迫形勢，只有大幅提高經濟綠色化程度，向“綠色化”要生產力，才能蹚出一條經濟增長與碧水藍天同步實現的康莊大道。

　　綠色發展是最優選擇，也是一個難得機遇。近些年，我國經濟發展的很多基礎條件都發生了重大趨勢性變化，傳統比較優勢和增長動力日漸式微，環境退化和資源枯竭步步緊逼。如果繼續原有發展模式，再走一遍發達國家先污染后治理的老路，不僅經濟增長難以持續、環境資源難以支撐，還可能引發大的危機。但發展轉向綠色，在綠色發展上“下注”，就大不一樣了。綠色發展在實現青山常在、清水長流、空氣常新的同時，還有足夠的條件得以成為中國經濟新的增長源泉。

　　新興綠色產業加速擴張，首先會形成新的經濟增長點。2014年，在經濟下行壓力較大背景下，我國新能源產業仍長勢驚人：核電裝機同比增長36.1%，并網太陽能發電在上年增長3.4倍的基礎上，繼續保持67%的高增長。傳統部門變“綠”，也能顯著提高企業效益。有報告顯示，在我國高耗能工業部門，目前至少有數百項可用而未用的成熟能效技術，如果這些技術得到普遍推廣，到2020年可節約6億多噸標煤。而且，無論綠色產業還是傳統產業的綠色改造，都會催生一大批與之相關的服務業。2014年，我國節能服務產業規模高達2650億元，2017年有望突破5000億元。“綠色化”還為欠發達地區趕超打開了一扇機會之門。目前，不少欠發達地區都把生態旅游、觀光農業、綠色養老等當作“搖錢樹”，一些地方的農村甚至還做起了生態補償買賣，由過去靠賣木頭掙錢轉變為憑“賣生態”獲利。

　　從全球來看，各主要國家紛紛把“綠色化”作為增長新動力和發展新出路。為占據先行優勢，一場關于綠色發展的競爭正在全球范圍展開。美國提出綠色新政，出臺《美國清潔能源和安全法案》；日本制定“綠色發展戰略”總體規劃，把新型環保汽車、海洋風力發電等作為支柱產業；歐盟也在綠色經濟上排兵布陣，發布“2020發展戰略”，將綠色增長作為提高歐盟國家競爭力的核心戰略。

　　“綠色化”道路并非坦途，仍面臨許多障礙。能源資源價格扭曲，推動生產方式綠色化的“推力”不足；過度依賴行政手段應對環保和能耗問題，綠色經濟缺乏有效的市場化機制；現有增長模式存在慣性，向綠色轉變可能遭遇既得利益群體的抵制，等等。解決這些問題，必須深化生態文明體制改革，把制度建設作為重中之重，以資源環境生態紅線管控、自然資源資產產權和用途管制、生態補償等重大制度為突破口，著力破解制約“綠色化”的體制機制障礙。

　　新變化需要新思路，大時代呼喚大邏輯。現在，所有國家都有機會形成綠色發展的新優勢，這主要取決于誰能更好更快地抓住新的機遇窗口。我們要有緊迫意識，抓緊把該細化的工作細化好，把能推進的工作鉚足勁往前推，不搞花架子、實干“綠色化”。(平言)