“凝聚絲路共識(shí)”圓桌討論。新華社發(fā)

　　鄭永年新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所所長(zhǎng)

　　吳曉靈全國(guó)人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)委副主任中國(guó)人民銀行原副行長(zhǎng)

　　出席博鰲論壇的各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人規(guī)模超過歷屆 各國(guó)部長(zhǎng)級(jí)官員預(yù)計(jì)超過80位

　　據(jù)新華社電 為期4天的博鰲亞洲論壇2015年年會(huì)昨日起開始舉行。出席本屆年會(huì)的各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人規(guī)模超過歷屆年會(huì)，充分顯示了各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)此次論壇年會(huì)的重視程度。同時(shí)，出席論壇或隨同領(lǐng)導(dǎo)人到會(huì)的各國(guó)部長(zhǎng)級(jí)官員預(yù)計(jì)超過80位。還將有約200家財(cái)富500強(qiáng)公司的董事長(zhǎng)、CEO或亞太和中國(guó)區(qū)負(fù)責(zé)人出席本屆年會(huì)。

　　區(qū)域合作話題是本屆年會(huì)的一大亮點(diǎn)。本屆年會(huì)設(shè)置了海內(nèi)外熱議的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、“一帶一路”、東盟共同體等議題。

　　昨日，“媒體領(lǐng)袖圓桌會(huì)議”經(jīng)過一天的坦誠(chéng)交流和熱烈討論，來自俄羅斯、美國(guó)、英國(guó)等17個(gè)國(guó)家的20多位媒體負(fù)責(zé)人就當(dāng)前媒體創(chuàng)新發(fā)展、互利合作等話題深入交換意見，達(dá)成了諸多共識(shí)，共同簽署了《絲路倡議》。

　　反腐倡廉

　　鄭永年：制度設(shè)計(jì)一定要考慮人性弱點(diǎn)

　　中國(guó)正在大力反腐，除了簡(jiǎn)政放權(quán)和透明的法律制度之外，高薪養(yǎng)廉是不是一個(gè)好的方式？一個(gè)局長(zhǎng)月薪拿三四千元養(yǎng)自己可能很好，養(yǎng)一個(gè)家確實(shí)很困難。作為管理者，怎么看這個(gè)問題？

　　昨天博鰲論壇2015年年會(huì)分論壇“政商關(guān)系新生態(tài)：君子之交·相忘于江湖”上，這個(gè)問題引發(fā)了熱論。

　　新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所所長(zhǎng)鄭永年指出，中國(guó)幾千年都是道德主義，希望當(dāng)官的不吃不喝都可以。但新加坡前總理李光耀是一個(gè)現(xiàn)實(shí)主義者，他說你當(dāng)警察如果不能養(yǎng)活自己的小孩，肯定用各種方法腐敗，所以他設(shè)計(jì)的制度就是針對(duì)人性的弱點(diǎn)，這樣的制度才有效。如果我們?cè)O(shè)計(jì)的制度都是對(duì)人性光輝無限放大，實(shí)際上根本做不到的。所以我覺得，制度設(shè)計(jì)一定要考慮人性的弱點(diǎn)，這個(gè)是最重要的。

　　鄭永年表示，高薪養(yǎng)廉在新加坡分兩個(gè)階段，第一個(gè)階段提出的是體面的高薪養(yǎng)廉，第二個(gè)階段是政府與企業(yè)界競(jìng)爭(zhēng)人才。我碰到幾個(gè)部長(zhǎng)，如果企業(yè)給我500萬新幣，政府只給我50萬新幣，誰想當(dāng)部長(zhǎng)？如果政府給200萬新幣，企業(yè)給50萬新幣，可能我也愿意為政府服務(wù)。

　　北歐工資很低為什么不腐敗？鄭永年表示他去那里考察過，因?yàn)楸睔W住房、看病、小孩上學(xué)都不用錢。“所有好的制度都是從人性本惡出發(fā)的。”鄭永年表示。

　　農(nóng)村金改

　　吳曉靈：農(nóng)信社應(yīng)該股份制改造

　　昨天召開的博鰲論壇普惠金融論壇上，全國(guó)人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)委副主任吳曉靈認(rèn)為農(nóng)信社應(yīng)該股份制改造。聯(lián)想到我國(guó)近期積極推出的各項(xiàng)深化農(nóng)村金融措施，農(nóng)村金融改革料迎來更多投資和發(fā)展的機(jī)會(huì)。

　　吳曉靈建議，國(guó)家應(yīng)該形成一個(gè)商業(yè)金融機(jī)構(gòu)與互助金融機(jī)構(gòu)上下對(duì)接、批發(fā)和零售的關(guān)系。這種模式比較適合中國(guó)目前的情況，這是商業(yè)金融的定位。商業(yè)金融決定了不可能把分支機(jī)構(gòu)鋪到這么下的下層去，因而采取這種零售批發(fā)的模式，是比較好的。但是農(nóng)村的弱勢(shì)性和高風(fēng)險(xiǎn)性，決定了沒有政策支持是不可能的。因而必須要做好財(cái)政的扶植工作，就是在農(nóng)村政策金融的支持。

　　“農(nóng)信社由于植根于農(nóng)村，我希望它還是更好地走商業(yè)化道路、股份制改造。但是這種股份制改造，并不完全等同于商業(yè)銀行可以實(shí)行股份合作制的改造。它的股權(quán)結(jié)構(gòu)和治理結(jié)構(gòu)走了股份制道路，但是服務(wù)的對(duì)象還應(yīng)該是農(nóng)村為主。”吳曉靈表示。

　　在實(shí)際操作方法和經(jīng)驗(yàn)上，海南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社理事長(zhǎng)吳偉雄表示，農(nóng)村金融不需要穿皮鞋的去給農(nóng)民發(fā)放貸款，而需要了解三農(nóng)的農(nóng)藝師、畜牧師當(dāng)然還要懂金融的、打赤腳的“泥腿子”銀行家，只有他們才了解農(nóng)村市場(chǎng)，了解農(nóng)民需求。

　　吳偉雄舉了一個(gè)例子，某年國(guó)務(wù)院和銀監(jiān)會(huì)因?yàn)樨i價(jià)高，趕緊要給豬農(nóng)發(fā)放貸款，說穿了是豬供應(yīng)量不足。收到這個(gè)文之后，大家都在想辦法給豬農(nóng)發(fā)放貸款。“但是我在一次很大的會(huì)上講，不能給養(yǎng)豬業(yè)發(fā)放貸款。因?yàn)樵谧罡邇r(jià)格的時(shí)候，可能全國(guó)一哄而上養(yǎng)豬。因?yàn)檫@時(shí)候財(cái)務(wù)賬是很好算的，肯定貸款了，大家都進(jìn)去了。連做房地產(chǎn)的人都不做房地產(chǎn)，去買豬場(chǎng)來養(yǎng)豬。實(shí)踐證明，一年之后豬價(jià)一下子跳水所有人賠了。在賠的時(shí)候我們提出來放款，這時(shí)候監(jiān)管當(dāng)局說都賠本了，把錢丟出去，不是丟到大海里了嗎？恰恰這個(gè)時(shí)候把錢貸進(jìn)去，他們把養(yǎng)豬做起來，貸款人都賺了錢。所以做農(nóng)村金融一定要懂農(nóng)業(yè)，一定要對(duì)農(nóng)業(yè)研究透。” 吳偉雄表示。

　　P2P監(jiān)管

　　高利率誘惑下

　　網(wǎng)貸迅速膨脹

　　對(duì)于人數(shù)眾多、發(fā)展迅速的互聯(lián)網(wǎng)金融，我國(guó)還未出臺(tái)明確的監(jiān)管規(guī)則，在風(fēng)險(xiǎn)與發(fā)展之間，互聯(lián)網(wǎng)金融該要如何平衡？2015年博鰲論壇之“互聯(lián)網(wǎng)金融：自律與監(jiān)管”分論壇上，各路名家暢所欲言。

　　中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院特邀研究員、清華經(jīng)管學(xué)院訪問教授朱云來昨天在論壇上表示，我國(guó)P2P低估了借貸的風(fēng)險(xiǎn)，尤其是很小的貸款規(guī)模，其風(fēng)險(xiǎn)就更難判斷。目前，網(wǎng)上象征性的5000塊錢的貸款，大家都趨之如鶩，原因在于這其中的年利率回報(bào)至少要8%、甚至10%以上。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，網(wǎng)貸在中國(guó)一下子就冒出了大概有兩千家P2P平臺(tái)，而且網(wǎng)貸額是多少也很難統(tǒng)計(jì)，有人說2000億元，有人說3000億元。但是從目前的統(tǒng)計(jì)上看，中國(guó)肯定是全世界P2P做得最大的一個(gè)國(guó)家。

　　特別是今年的“兩會(huì)”上，總理報(bào)告第二次提到互聯(lián)網(wǎng)金融。銀監(jiān)會(huì)又批了幾個(gè)小銀行，比方說微眾銀行、浙商銀行，都有一點(diǎn)互聯(lián)網(wǎng)金融的概念，互聯(lián)網(wǎng)金融在中國(guó)發(fā)展得非常快。

　　據(jù)了解，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管分工為：中央銀行監(jiān)管第三方支付，銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管P2P網(wǎng)貸，證監(jiān)會(huì)監(jiān)管眾籌，保監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)。中國(guó)投資公司副總經(jīng)理謝平表示：“中央銀行有好多現(xiàn)成的規(guī)則，銀監(jiān)會(huì)目前為止對(duì)P2P網(wǎng)貸還沒有出指導(dǎo)意見，證監(jiān)會(huì)對(duì)于眾籌已經(jīng)出臺(tái)了征求意見稿，保監(jiān)會(huì)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)已經(jīng)出臺(tái)了監(jiān)管指導(dǎo)意見。”

　　陸金所董事長(zhǎng)兼CEO計(jì)葵生則透露，客戶的行為在每一個(gè)城市、每一個(gè)地區(qū)是很不一樣的。東邊有一些地方，包括溫州、臺(tái)州，這些地方小貸公司特別多、銀行特別多，或者其他P2P公司特別多，這里的壞賬比較高。但是西邊、北邊的很多地方，傳統(tǒng)金融業(yè)不是那么發(fā)達(dá)，壞賬率低很多。

　　計(jì)葵生還表示，在美國(guó)是線上金融風(fēng)險(xiǎn)比較高，但在中國(guó)是線下金融風(fēng)險(xiǎn)高。因?yàn)樵谥袊?guó)，金融欺詐行為通常是一幫人的相互勾結(jié)，線下的金融銷售團(tuán)隊(duì)很大，要賺錢，就會(huì)做出很多違規(guī)的事情：“今天將籌到的資金借給這個(gè)客戶，第二天又轉(zhuǎn)手給了第三個(gè)、第四個(gè)。”

　　中國(guó)的P2P也有一個(gè)特色，在美國(guó)很多的P2P平臺(tái)投資方有很大的比例，其實(shí)是機(jī)構(gòu)投資人，很專業(yè)，有50%的規(guī)模是機(jī)構(gòu)來買。而中國(guó)的P2P平臺(tái)100%是散戶投資人，怎么保護(hù)散戶投資人是非常關(guān)鍵的。