今年將繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

□晚報記者   楊   麗

本報訊   今年，市第一人民醫(yī)院市第一人民醫(yī)院臨床大樓和第二中醫(yī)院遷建確保年底前完成，新農合保障水平持續(xù)提高，將落實人均籌資470元，同時繼續(xù)降低出生人口性別比例。這是記者從3月18日下午召開的2015全市醫(yī)改暨衛(wèi)生計生工作會議上了解到的情況。

藥品降價10%以上

藥品價格居高不下，一直是老百姓詬病的話題。今年我市將繼續(xù)探索藥品耗材采購配送新機制，通過批量集中采購、量價掛鉤、帶量采購，使藥品降價10%以上。我市將繼續(xù)提升新農合保障水平，達到人均籌資470元，強力推進新農合支付制度改革，使農民看病不再難，讓老百姓切實享受到醫(yī)療改革帶來的成果。

公立醫(yī)院將建立績效考核、分級診療制度，遏制公立醫(yī)院不合理的擴張和超標準裝修，優(yōu)化醫(yī)療資源布局。鼓勵社會資本辦醫(yī)，和公立醫(yī)院競爭。今年，各縣區(qū)要引進社會資本新建或升級改造1~2所二級醫(yī)院，民辦醫(yī)院作為公立醫(yī)院的必要補充，可以形成良好的競爭態(tài)勢，為百姓提供更多的就醫(yī)選擇和更好的就醫(yī)服務。

縣級公立醫(yī)院進一步落實藥品零售差價率，全面開展先診療后付費服務新模式和住院病人按照病種付費工作。縣人民醫(yī)院推行病種付費不低于80個，其他二級以上醫(yī)院推行付費病種不低于60個，二級以上醫(yī)院基本藥物使用量和銷售額不低于50%，所有醫(yī)院要扎實推進對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，積極推動縣級公立醫(yī)院重點學科建設。

繼續(xù)降低人口出生性別比

出生人口性別比例偏高一直是計生工作的難題。因為受一些傳統(tǒng)思想的影響，不少人有重男輕女思想。懷孕后如果檢查出是女孩，有市民會選擇流產。今年，市衛(wèi)計委將定期排查和突出暗訪相結合，查處胎兒性別鑒定等違法行為，確保全市出生人口性別比持續(xù)下降。

我市流動人口規(guī)模大，年齡構成輕，尤其是已婚育齡人員占較大比例，意外妊娠、不符合政策生育問題較為突出。為了解決這些問題，我市將完善城鄉(xiāng)接合部、城中村的計劃生育工作機制，減少流動人口違法生育。還將對失獨家庭實施經濟救助，讓為計劃生育工作曾經做出貢獻的家庭得到社會的關愛。

我市人口基數大，年出生人口總量在11萬左右，凈增近6萬人，尤其是調整放寬生育政策之后，人口將呈現持續(xù)增長態(tài)勢，所以人口計生工作必須兩手抓，一手抓讓符合政策的群眾方便辦證，優(yōu)生優(yōu)育；一手抓違法生育治理，不該生的不準生，讓違法生育者付出違法成本，特別要加大對黨員干部、公職人員、社會公眾人、高收入者等違法生育的監(jiān)督和查處力度。

市中心醫(yī)院北區(qū)分院將開工

今年，市中心醫(yī)院北區(qū)分院合作伙伴將確定，并開工建設該院。市婦女兒童醫(yī)院項目也將開工建設。完成市第一人民醫(yī)院臨床大樓和市第二中醫(yī)院遷建的復建任務，確保年底前投入使用。 這些項目投入使用后，將有效緩解市民就醫(yī)時的床位壓力，讓市民就醫(yī)難問題得到有效改善。

除了中心城區(qū)要新增這些硬件設施服務市民之外，城市衛(wèi)生服務體系建設也將取得長足發(fā)展。所有社區(qū)衛(wèi)生服務中心、站設置將達到國家標準，同時實現規(guī)范化運作，同時加強鄉(xiāng)村醫(yī)生服務能力，確保實現“小病不出村，常見病不出鎮(zhèn)。”

市衛(wèi)計委還將深入開展“十大指標”監(jiān)控、改善醫(yī)療服務三年行動及醫(yī)德醫(yī)風專項整治行動，進一步提高醫(yī)療服務水平，規(guī)范醫(yī)療行為。