本報訊 （記者 陳 司 通訊員 張中華）眼下，在中國重陽文化之鄉、省級文明縣城——上蔡，你會經常看到一支支志愿者服務隊伍，他們關注民生公益，播下人間真情；他們以助人為樂為榮；他們善小而常為，傳遞正能量，為文明上蔡譜寫了一曲曲優美的旋律，描繪出一幅幅溫馨的畫卷，展示出一道道亮麗的道德風景。

千年古縣何以孕育現代文明的和諧之花？上蔡縣委常委、宣傳部部長宋海潮給出的答案是：“一個人一時一地的文明言行出于自愿，而群體的、時時處處的文明自覺則需要長期堅持不懈的規范引領和培育。”

近年來，該縣從完善管理機制入手，整合力量，加強引導，規范管理，打出了一套精彩組合拳，有力地促進了志愿服務的規范化、常態化，實現了志愿服務活動的全覆蓋。

成立組織機構。由縣文明辦負責組織牽頭，設立上蔡縣志愿者服務指揮中心，負責全縣志愿服務活動的總體規劃和協調指導，督查各部門開展志愿服務活動。在全縣各省級文明單位成立“文明使者”志愿服務站，內部設立專門的服務和管理人員，在單位和社區注冊成立志愿者服務隊，精心編制多層次、全方位的社會愛心網，形成了覆蓋面廣、制度健全的志愿服務體系。

推進規范管理。該縣制定《上蔡縣志愿者管理辦法》，明確規定志愿者的注冊與管理、志愿者和志愿者組織的權利與義務、考核與評估、獎懲與激勵等相關內容。將志愿服務工作納入績效考評體系，明確要求各部門都要成立志愿者服務組織，建立志愿者實名登記檔案。目前，全縣已登記注冊群眾性志愿服務組織5個，“文明使者”志愿服務站20個，注冊社區志愿服務隊75支，各類志愿者達12000人。

搭建服務平臺。縣文明辦按照專業技能和服務需求，把志愿服務分成“文明交通”、“濟危助困”、“心理疏導”、“醫療保健”、“法律援助”、“環境保護”、“家政服務”、“送課下鄉”、“藝術輔導”、“文體活動”等門類，在網絡和新聞媒體上向社會公示。通過學雷鋒志愿者服務站征集需求信息和志愿者的服務意愿，就供需雙方發布的信息進行匹配，增強志愿服務的針對性和互動性。

培育志愿文化，選樹特色品牌。為發動更多的人加入志愿服務行列，上蔡縣深入持久地開展“學雷鋒——上蔡志愿者在行動”主題活動，以志愿文化為引領，推進志愿服務常態化。該縣充分發揮報刊、廣播、電視、互聯網和手機等大眾傳媒的作用, 普及志愿服務知識, 傳播文明理念,引導人們善小而為，崇德向善，形成知榮辱、講禮儀，講道德、比奉獻的社會風尚。該縣扎實推進“上蔡好人”工程建設，連續開展了三屆“感動上蔡十大人物”評選活動。同時，上蔡縣著力在分類引導上下功夫，在政策保障上作文章，在項目對接上用真勁，在活動效果上求突破。目前，已重點培育上蔡縣志愿者聯盟等3個特色鮮明、影響廣泛、口碑較好的志愿服務團隊，文明交通志愿服務等9個金牌志愿服務項目。