加強監管 落實責任

市環保局深化污染治理助力“美麗駐馬店”建設

本報訊 （記者 呂廷新）記者日前從全市環保工作會議上獲悉，今年，市環保局將以改善環境質量為目標，以深化污染治理為核心，以實施“三大工程”為抓手，務實重干，開拓創新，積極推動環保工作再上臺階。

建設“美麗駐馬店”，不斷推進生態文明建設。該局將認真履行建設“美麗駐馬店”領導小組辦公室的職責，起草相關工作制度和目標體系、考核辦法，為全面推進“美麗駐馬店”工作提供組織保障和制度保證。按照市委“美麗駐馬店”建設工作任務分工方案要求，督促相關部門加強組織領導，明確目標要求，制定工作措施，責任區分到人，保障工作落實。及時搞好統籌協調，督促各縣區各部門認真落實“美麗駐馬店”建設年度目標任務，舉全市之力加快推進“美麗駐馬店”建設。

實施“藍天工程”，著力改善大氣環境質量。該局按照職責分工，強化相關部門的職責任務，并分別制訂落實方案，把各項工作分解細化，責任到人，充分調動各部門的積極性，形成齊抓共管的良好局面。按照“突出重點、抓住關鍵、項目帶動、全面推進”的工作思路，以優化能源結構、整治燃煤鍋爐、淘汰黃標車、治理施工道路揚塵、深化工業污染治理、強化秸稈燃燒為重點，有序推進今年“藍天工程”行動計劃各項工作的落實。結合新修訂《環境保護法》的貫徹實施，進一步強化工業污染源排放行為的管理，確保濃度、總量達標。

實施“碧水工程”，著力改善水環境質量。今年重點抓好洪河、汝河、黑河、泌陽河沿岸污染源排查，對可能影響河流水質的養殖場和其他污染源予以取締。積極推進污水處理廠建設，已建成投入試運行的抓緊時間驗收，遂平縣第二污水處理廠、確山縣污水處理廠擴建及市產業集聚區污水處理廠、正陽縣污水處理廠擴建、提標與中水回用工程加快進度，按時間節點要求建成并投運，確保完成水質達標任務。

實施“鄉村清潔工程”，著力加強農村環境保護。對目前正在推進的22個農村連片綜合整治項目，加強督促檢查，定期通報進度，確保按照省環保廳時間節點完成項目建設任務。對畜禽養殖污染防治設施利用情況加強監管，確保其正常運行；開展河道兩側匯水區內畜禽養殖企業整治工作，促進境內河流水質得到改善。積極開展生態村和生態鄉鎮創建工作，完成1個省級生態鄉鎮、7個省級生態村、20個市級生態村的創建工作，努力改善農村環境質量。

強化總量減排，著力保障發展要素需求。強力推動“十二五”期間重點減排工程的后續建設和原有減排項目的運行監管，達到省環保廳對已建成項目的運行管理要求，確保現有重點減排工程發揮預期效益，圓滿完成“十二五”減排總體目標。把好準入關口，控制污染物排放增量。從源頭抓起，強化環評制度的執行，把總量減排指標作為新建項目環評審批的前置條件，嚴格新增4項污染物排放量項目的審批管理。積極配合省環保廳做好排污權有償使用與交易的基礎工作。

強化環評管理，努力提高項目服務質量。加大對各縣區環保局、環評機構、項目單位的前期協調力度，防止盲目投資。對高耗能、高污染、資源消耗大、產能過剩和低水平重復建設項目，嚴格把關，從源頭上給予控制。每季度抽查一批各縣區審批的環評報告，組織專人審查，嚴把環評編制質量關。組織各縣區對已批在建項目進行全面調查，對符合驗收條件的積極組織驗收；強化對工程建設期和試生產期的監督管理，對嚴重違法、擅自進行試生產和久試不驗、久拖不驗或試生產期間嚴重超標排放并造成污染事故的，實行“掛牌督辦”、“黑名單”、“區域限批”等措施。

強化監管執法，嚴查各種環境違法行為。開展環境保護大檢查活動，依法嚴厲打擊環境違法行為，集中查辦一批典型環境違法案件，向全社會傳遞強力治污、重點治亂的國家意志和堅強決心，讓違法者付出付不起的代價，以更好的執法效果贏得人民群眾對環保工作的認可。建立健全大氣、水、土壤、重金屬、輻射環境等污染防范預警應急體系，切實做好重污染天氣環境應急管理工作。

強化基礎能力，著力提升環境管理水平。繼續加強環境監察、監測、輻射、宣傳、監控、應急標準化建設。加快推進市環境保護研究所改制工作，按照國家環保部時間節點要求完成報批工作。完善輻射工作的監管體系，成立輻射監管網絡，力爭在2015年完成輻射中心環境監測資質認證工作。積極推進11個水質斷面自動監測站建設，加強監督，倒排工期，確保按時完成建站任務并投入運行。加強對排污單位和第三方運營單位的監管與考核，提高系統運行率和數據有效率。提高環保宣傳教育能力，提高服務能力。把群眾當親人，把來辦事的人當家人，把受理事項當成自己的事來辦，為環保工作深入開展營造風清氣正的良好環境。