西平縣著力打造中國服裝產業最大轉移承接基地

本報訊 （記者 丁振 通訊員 胡軍華）馬去羊來，乍暖還寒。日前，在濃濃的年味兒中，嫘祖故里西平迎來了中國紡織工業聯合會的尊貴客人。在市委副書記、市長武國定，副市長李國勝和市直有關部門負責同志見證下，縣委副書記、縣長申保衛代表西平縣與中國紡織工業聯合會副秘書長楊峻正式簽訂了戰略合作框架協議。這標志著西平縣依托中國紡織業聯合會利用自身優勢，正欲把西平打造成中國服裝產業最大轉移承接基地。

該協議確立的合作內容包括，中國紡織業聯合會利用自身優勢，把該縣確立為中國服裝產業轉移承接基地，積極提供各種有利條件，幫助西平縣承接服裝轉移；由中國紡織工業聯合會主辦、西平縣人民政府承辦，在西平縣嫘祖故里拜祖大典期間，定期舉辦西平嫘祖服飾文化論壇，通過幾年的努力，把論壇打造為行業內高端論壇；充分發揮中國紡織工業聯合會優勢，對中國·西平嫘祖服裝新城進行整體規劃設計，并幫助西平縣繪制服裝產業招商圖譜，努力把中國·西平嫘祖服裝新城打造為宜產、宜研、宜業、宜居的時尚新城等。

據了解，中國·西平嫘祖服裝新城計劃建于西平縣產業集聚區鐵路東區，規劃面積4平方公里，一期建設面積2500畝，規劃建設生產加工區、商品展示區、物流配送區、電子商務區、生活配套區、娛樂休閑區等功能完備、配套設施齊全的服裝產業城，計劃３年至５年的時間內，高水平、高標準建成初具規模的服裝產業園，利用10年的時間，建成企業集聚、市場完善、產城融合的服裝產業城。

為保證中國·西平嫘祖服裝新城的建設發展，西平縣研究出臺了《加快服裝產業發展若干意見》，重點在以下幾個方面下功夫：在西平縣產業集聚區規劃建設4平方公里的中國·西平嫘祖服裝新城，完善交通基礎設施和公共配套設施，做好行業發展規劃，搭建服裝產業轉移平臺。加快服裝產業集聚，繪制招商圖譜，加大招商引資力度，將服裝新城打造成產業鏈條完整、配套完善的中部地區服裝銷售集散地和服務加工基地。對入住服裝新城的企業在土地及廠房建設方面給予補貼，對無自有用房的品牌企業和機構入住服裝新城、租用廠房和辦公用房的，按其實際租用面積給予連續租金補貼。對入住中國·西平嫘祖服裝新城的企業，根據年上繳稅收額，給予不同現金獎勵。鼓勵創新發展新型商業模式，建立獨立的企業電子商務平臺或與阿里巴巴、淘寶、京東等大型電子商務網站合作成立聯盟，建立新型電子營銷網絡。突出服裝品牌建設，協助行業協會舉辦“嫘祖杯”服裝設計大賽，提升西平縣服裝業在國內輻射力和國際影響力。成立了縣委書記任組長的服裝業發展領導小組，下設綜合服務組、6個招商專業組、規劃建設組、用工保障組、環境優化組，全程跟蹤服務項目。設立服裝產業發展專項資金，提供用工保障；縣財政每年拿出1000萬元用于產業工人培訓，重點用于裁剪、縫紉等專業技能培訓，為企業培育大批有知識、有技能、高素質的熟練工人和技術人才。對引入的重大服裝項目標桿企業，可通過“一企一策”、“一事一議”的方式，提交專題研究；對簽約項目，從項目立項、規劃、環評到開工建設，有專職人員全程跟蹤服務；對在建項目，建立了項目建設幫扶機制，由縣領導聯系分包、由特派員具體協調辦理，客商足不出戶就能得到幫助，不受干擾，放心經營。

西平縣發展服裝產業有著深厚的文化淵源和傳統的產業基礎。西平是中華人文始祖黃帝正妃嫘祖的故里，嫘祖植桑養蠶、繅絲制衣，和黃帝一道開創了中華民族男耕女織的農耕文明，嫘祖因教化國民種桑養蠶、繅絲制衣而被尊稱為“先蠶氏”，這是中國關于服裝的最早起源。

服裝加工業是西平起步較早、發展較快的傳統產業之一。上世紀80年代，西平就涌現許許多多個體服裝加工廠，到上世紀90年代，形成了以男兒風服飾為代表的一批大型服裝加工企業，1999年男兒風西服被評為中國名牌服裝。經過20多年的發展，目前，該縣共有以凱霸服飾、銀鈴紡織為代表的服裝紡織加工企業20多家、小型家庭作坊上百家。同時，西平人走出家門，在鄭州、義烏、廣州、虎門、中山、深圳等地創辦上百家服裝企業，如領秀、卓達、樂華田、漢威等企業，創出了領秀、夢舒雅、蘿莉春天、神雅美等服裝品牌，并為世界知名品牌服裝代加工。此外，該縣以國際商貿城、棠溪服裝城為代表的服裝批發零售市場10多個，全國、各省直轄市品牌服裝在西平設立的經銷點達135個，全國各知名品牌在西平都有專賣店，西平成為了豫南重要的服裝集散地。其中，棠溪服裝城曾是中原服裝加工批發基地、豫南最大的服裝批發市場，輻射漯河、南陽、信陽、周口和武漢等20多個城市，年交易服裝數十萬套。

西平是人力資源大縣，年勞務輸出23萬人次，可為企業提供高素質的產業工人。特別是隨著服裝加工業的快速發展和服裝批發市場的繁榮，西平縣成立了勞動資源中心，及時整合教育、人社、農業等部門培訓資源，依托“陽光工程”、“春風行動”等培訓項目，重點扶持裁剪、縫紉等專業，并與全國知名服裝企業建立了長期穩定的用工供求關系，通過實施委托培訓、訂單培訓等方式，實現了縫紉技術工人合理有序輸出。“西平裁縫”被評為全國優秀勞務品牌。目前，該縣共有2000多名裁縫活躍在全國各地。