減稅降費支持小微企業

　　國務院總理李克強2月25日主持召開國務院常務會議。會議確定，在前期國家已出臺一系列優惠政策基礎上，繼續加大對小微企業和創業創新的減稅降費力度。一是從2015年1月1日至2017年12月31日，將享受減半征收企業所得稅優惠政策的小微企業范圍，由年應納稅所得額10萬元以內（含10萬元）擴大到20萬元以內（含20萬元），并按20%的稅率繳納企業所得稅，助力小微企業盡快成長。二是從2015年4月1日起，將已經試點的個人以股權、不動產、技術發明成果等非貨幣性資產進行投資的實際收益，由一次性納稅改為分期納稅的優惠政策推廣到全國，以激發民間個人投資活力。三是將失業保險費率由現行條例規定的3%統一降至2%，單位和個人繳費具體比例由各地在充分考慮提高失業保險待遇、促進失業人員再就業、落實失業保險穩崗補貼政策等因素的基礎上確定。初步測算，僅這一減費措施每年將減輕企業和員工負擔400多億元。

　　普通高中國家助學金補助標準提高

　　會議指出，去年以來，有關部門和地方加快推進重大水利工程建設，目前納入規劃的172項重大水利工程，57項已開工建設，27項擬于今年內開工，其余的要抓緊前期工作，條件成熟的應盡早開工。會議強調，一要落實目標責任制，加快項目審批和資金下達。二要發揮開發性金融作用，通過專項過橋貸款等方式，為地方開展水利建設提供過渡性資金支持。三要通過財政貼息或其他市場化融資渠道，鼓勵社會資本參與重大水利工程建設。四要對相關省份和重點項目開展專項督查、掛牌督辦，進度嚴重滯后的要及時調整投資計劃和資金預算，并督促整改、相應問責。

　　為加大對經濟困難家庭的助學力度，加快技能型人才培養，會議決定，從2015年春季學期起，將中等職業學校和普通高中國家助學金標準由生均每年1500元提高到2000元，并抓緊研究完善高校助學貸款政策。幫助更多經濟困難家庭孩子完成學業，為國家培養更多有一技之長的建設者。據新華社

　　內存

　　十八大以來小微企業減了哪些稅費?

　　國家稅務總局公布數據顯示，2014年享受企業所得稅優惠的小微企業戶數達到246萬戶，共計減免稅額101億元，優惠政策受益面達90%；享受小微企業減免增值稅、營業稅優惠的有約2200萬戶納稅人，共計減免稅款511億元，其中減免增值稅307億元、營業稅204億元。三個稅種合計，2014年小微企業共減免稅款612億元。

　　據官方媒體統計，去年李克強共主持召開39次國務院常務會議，其中18次都涉及小微企業與鼓勵創業。而據北京青年報記者的不完全統計，十八大后，對扶持小微企業具有重大意義的國務院常務會議有六次。

　　近年來，國家對小微企業的稅收優惠力度不斷加大。在所得稅方面，自2012年1月1日起，國家對年應納稅所得額6萬元及以下的小微企業，實行所得稅減半征收。去年4月2日的國務院常務會議提出將小微企業減半征收企業所得稅優惠政策實施范圍的上限，由年應納稅所得額6萬元進一步較大幅度提高，并將政策截止期限延長至2016年底。在隨后印發的相關通知中，明確自2014年1月1日起至2016年12月31日，享受減半征收企業所得稅優惠政策的小微企業范圍上限擴大到年應納稅所得額低于10萬元（含10萬元）。

　　在增值稅和營業稅方面，2013年7月24日召開的國務院常務會議決定，從2013年8月1日起，對小微企業中月銷售額不超過2萬元的增值稅小規模納稅人和營業稅納稅人，暫免征收增值稅和營業稅。而去年9月17日召開的國務院常務會議確定，在現行對月銷售額不超過2萬元的小微企業、個體工商戶和其他個人暫免征收增值稅、營業稅的基礎上，從2014年10月1日至2015年底，將月銷售額2萬元至3萬元的也納入暫免征稅范圍。

　　在免征行政事業性收費方面，去年11月15日召開的國務院常務會議將小微企業行政事業收費的免費范圍自2015年1月1日起擴展到42項。并決定從2015年1月1日至2017年底，對月銷售額或營業額不超過3萬元的小微企業，自登記注冊之日起3年內免征教育費附加、文化事業建設費等5項政府性基金。對安排殘疾人就業未達到規定比例、在職職工總數不超過20人的小微企業，自登記注冊之日起3年內免征殘疾人就業保障金。

　　此外，去年4月30日召開的國務院常務會議確定，將小微企業招用高校畢業生享受社會保險補貼政策延長至2015年底。而科技型小微企業招收高校畢業生達到一定比例的，可申請不超過200萬元的小額貸款，并享受財政貼息。

　　文/見習記者 張偉