確山縣嚴(yán)厲打擊“兩非”行為

本報訊 （通訊員 高運洪）近年來，確山縣從組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、利益導(dǎo)向、綜合治理、區(qū)域協(xié)作等方面入手，不斷完善工作機制，創(chuàng)新工作方法，有效地凈化了出生人口性別比問題綜合治理環(huán)境。

堵塞漏洞織密網(wǎng)。確山縣建立健全了孕期檢查、終止妊娠手術(shù)、分娩接生、B超使用、終止妊娠藥品使用、節(jié)育手術(shù)等服務(wù)管理制度；規(guī)范了終止妊娠審批程序，堅持終止妊娠市級鑒定檢測制度，完善了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級孕期跟蹤服務(wù)制度，從源頭上遏制了“兩非”行為的發(fā)生。同時，在打擊“兩非”行為辦公室設(shè)立B超監(jiān)控中心，出臺了《關(guān)于B超定點單位B超室工作及監(jiān)控設(shè)施管理辦法》，對全縣人口計生部門52臺B超、衛(wèi)生部門48臺B超使用單位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生技術(shù)服務(wù)大廳實行全天候監(jiān)控，建立了通過B超私自鑒定胎兒性別責(zé)任倒查制度。明確全縣定點分娩接生單位，分娩接生單位負(fù)責(zé)查驗分娩人員的生育證、身份證等有效證件，并將信息上傳至共享平臺。

加強協(xié)作挖案源。該縣堅持把 “部門聯(lián)動、社會參與、區(qū)域協(xié)作”作為嚴(yán)打“兩非”行為的重要環(huán)節(jié)，在部門之間，實行風(fēng)險公擔(dān)、責(zé)任倒查，公安、民政、衛(wèi)生、計生等部門的工作數(shù)據(jù)實現(xiàn)了信息共享；公安、法院、藥監(jiān)等協(xié)作部門明確專管領(lǐng)導(dǎo)及辦案人員，全程參與涉及“兩非”案件的查處偵破工作。近年來，該縣主動與湖北、北京、浙江、廣州、山東及省內(nèi)30多個縣（市、區(qū)）建立了合作關(guān)系，形成了區(qū)域協(xié)作工作機制，共同打擊“兩非”行為。每年至少組織兩次由衛(wèi)生、計生、藥監(jiān)、工商、公安等部門參加的聯(lián)合執(zhí)法檢查活動，對全縣77家醫(yī)療保健機構(gòu)、衛(wèi)生院、門診部、衛(wèi)生所、藥店、保健品店等單位進行拉網(wǎng)式檢查，大力開展對B超、婦產(chǎn)科及終止妊娠藥物市場的清理整頓工作，依法從嚴(yán)查處非法銷售終止妊娠藥物、違規(guī)施行計生手術(shù)等違法行為。

形成合力攥成拳。該縣成立了紀(jì)檢、檢察、公安、民政、衛(wèi)生、計生等部門為成員的綜合治理出生人口性別比問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組，集中辦公。不斷增加有獎舉報獎勵額度，對群眾舉報“兩非”案件線索，一經(jīng)核實，獎勵額度由過去的2000元提升到5000元。至目前，該縣立案“兩非”案件29例，結(jié)案27例；沒收B超5臺，注銷生育證7個，處理相關(guān)責(zé)任人27人，有力地打擊了“兩非”行為。