中國共產黨駐馬店市第三屆

紀律檢查委員會第五次全體會議決議

（2015年2月4日中國共產黨駐馬店市第三屆紀律檢查委員會第五次全體會議通過）

中國共產黨駐馬店市第三屆紀律檢查委員會第五次全體會議，于2015年2月4日舉行。出席會議的市紀委委員35人，列席326人。

市委書記余學友出席全會并作重要講話。市四大班子領導班子成員，市中級人民法院院長、市人民檢察院檢察長、市公安局局長等副廳級以上領導干部出席會議。有關方面負責同志參加了會議。

這次全會的主要任務是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，認真貫徹落實十八屆中央紀委五次全會和九屆省紀委五次全會、市委三屆七次全會精神，回顧總結2014年黨風廉政建設和反腐敗工作，研究部署2015年任務。全會由駐馬店市紀律檢查委員會常務委員會主持，審議通過了張憲中同志代表市紀委常委會所作的《堅持依法依規 持續加壓發力 堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭》的工作報告。

全會認真學習了余學友同志的重要講話。一致認為，講話全面貫徹習近平總書記和省委書記郭庚茂同志的重要講話精神，緊密聯系我市實際，科學分析了當前的反腐倡廉形勢，并從保持堅強政治定力、全面落實主體責任、持之以恒糾正“四風”、保持懲治腐敗高壓態勢、嚴守黨的紀律和規矩、加強反腐倡廉制度機制建設等六個方面對全市各級各部門提出了明確要求。余學友同志的重要講話充分表明了市委從嚴管黨治黨的鮮明政治態度和堅持不懈改進作風、堅定不移懲治腐敗的堅強意志，深刻分析了當前我市黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢，嚴肅指出了存在的問題，明確了當前和今后一個時期全市黨風廉政建設和反腐敗工作的總體思路和主要任務，對于深入推進全市黨風廉政建設和反腐敗工作具有重要的指導意義。學習宣傳貫徹落實余學友同志的重要講話精神是全市各級黨組織的政治任務。各級黨組織和廣大黨員干部要密切聯系實際，認真學習領會，堅決貫徹落實。

全會總結2014年全市黨風廉政建設和反腐敗工作，認為一年來市委對推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭高度重視、旗幟鮮明、態度堅定、領導有力。全市各地各部門把反腐倡廉建設作為重要政治任務來抓，采取各種有效措施，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。各級紀檢監察機關深化“三轉”，聚焦主業，圍繞執紀監督問責，堅持不懈糾正“四風”，著力加大懲治腐敗力度，積極推進“兩個責任”落實，科學有效預防腐敗，黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新成效。

全會強調，各級黨組織要更加清醒地認識反腐敗斗爭長期性、復雜性、艱巨性，把思想和行動統一到黨中央和省委、市委對形勢的判斷和任務部署上來。2015年，全市黨風廉政建設和反腐敗工作要認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照十八屆中央紀委五次全會和九屆省紀委五次全會、市委三屆七次全會部署，保持政治定力，堅持全面從嚴治黨、依規治黨，持續加壓發力，著力加強紀律建設、嚴明黨的政治紀律和政治規矩，著力落實“兩個責任”、強化監督執紀問責，著力糾正“四風”、堅決遏制腐敗蔓延勢頭，著力深化紀律檢查體制改革、完善反腐倡廉法規制度，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為實現駐馬店富民強市加快崛起提供堅強保證。

第一，從嚴治黨、依規治黨，嚴明黨的各項紀律。加強對黨的重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查，確保政令暢通。把紀律建設擺在更加重要地位，通過健全完善制度，加強紀律教育，強化對黨的各項紀律執行情況的監督檢查，確保黨紀剛性約束。嚴明政治紀律和政治規矩，決不容忍結黨營私、培植親信；決不允許擅作主張、我行我素。嚴明組織紀律，增強組織觀念，對目無組織、欺騙組織、對抗組織行為，要從重從嚴處理。

第二，全面落實“兩個責任”，著力強化責任追究。各級黨委（黨組）要切實擔負起抓黨風廉政建設的主體責任，領導班子主要負責同志是第一責任人，既要保持自身廉潔，還要帶好班子、管好隊伍，推動形成全黨動手一起抓黨風廉政建設和反腐敗工作的局面。各級紀委要切實履行監督責任，加大正風肅紀和查處腐敗案件力度，敢于較真、不怕得罪人。對違反黨的政治紀律和政治規矩、組織紀律；“四風”問題突出，發生頂風違紀問題；出現區域性、系統性腐敗案件的地方、部門和單位，既追究主體責任、監督責任，又嚴肅追究領導責任。

第三，深入落實中央八項規定精神，馳而不息糾正“四風”。要堅決防止“四風”反彈，抓住一個個重要時間節點，認真解決一個個具體問題，鞏固和深化作風建設成果。緊盯“四風”新形式、新動向，堅決查處公款吃喝、旅游和送禮等問題。要把違反中央八項規定精神的行為列入紀律審查重點，作為紀律處分的重要內容，對頂風違紀者所在地區、部門和單位黨委、紀委進行問責。對頂風違紀的案件，發現一起、查處一起，加大通報力度，點名道姓予以曝光。

第四，加大紀律審查力度，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。突出紀律審查重點，緊緊圍繞遏制腐敗蔓延勢頭目標，治病樹、拔爛樹，堅決查處違反黨的政治紀律、組織紀律、保密紀律的行為；重點查辦發生在領導機關和重要崗位領導干部中買官賣官、以權謀私、腐化墮落、失職瀆職等案件。重點查處十八大后不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部；嚴肅查處工程建設、土地出讓、國有資產管理、礦產資源開發、公共資源交易、重大項目審批、司法案件處理、選人用人調人、惠民資金使用和重大環境污染等背后的腐敗問題；對轉移贓物、銷毀證據、掩蓋事實，搞攻守同盟、對抗組織審查的從嚴從重查處。

第五，深化紀律檢查體制改革，積極推進組織和制度創新。落實黨的紀律檢查體制改革實施方案和市委的改革任務分工，推進查辦腐敗案件體制機制改革。實行下級紀委向上級紀委報告線索處置和案件查辦情況制度，啟動市、縣區紀委內設機構改革。研究探索市縣兩級巡察制度，認真抓好省委巡視組反饋意見整改落實工作。按照全面派駐、職能明確、權責一致的原則，加強派駐機構建設，規范派駐機構設置，實行統一名稱、統一管理，實現對市級機關的全覆蓋。

第六，創新方式方法，不斷加強預防腐敗工作。嚴格落實我市2013年~2017年懲防體系建設實施辦法，督促各牽頭和協辦單位抓好任務落實，將懲治和預防腐敗的要求體現到全面深化改革的方方面面。加強對權力運行的監督，加快建立領導干部廉政信息管理系統，深化廉政風險防控工作、黨務政務和各領域辦事公開工作，加強監督檢查，促進權力在陽光下運行。加強反腐倡廉宣傳教育，發揮勤廉典型的正面教化作用，強化典型案例教育的震懾作用。加強對政府職能部門履行監管職責情況的監督，加大行政問責力度。

第七，深化“三轉”，打造忠誠、干凈、擔當的紀檢監察干部隊伍。紀檢監察干部是黨的忠誠衛士，要學思踐悟、保持定力，磨礪黨性心性，牢固樹立宗旨意識，增強“三個自信”；要深化“三轉”、聚焦主業，強化責任擔當，真正擔當起黨和人民賦予的神圣職責；要依法執紀、嚴守紀律，增強法治信仰，提升法治能力，把言合規、行合法貫穿于紀律審查的全過程；要加強監管、強化擔當，不斷健全內控機制，堅決杜絕以權謀私、跑風漏氣，堅決防止“燈下黑”，用鐵的紀律打造黨和人民信賴的紀檢監察干部隊伍。

全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部要統一思想、凝聚共識，改革創新、銳意進取，不斷開創黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面，為全面建成小康社會，全面深化改革，全面推進依法治國，全面推進從嚴治黨，實現駐馬店富民強市加快崛起作出新的更大貢獻！