靠什么去解決污染的“舉報無果”？

唐 偉

河南南陽普康藥業有限公司，位置隱蔽，藥廠污水管道直接埋進地下排污，污水呈現黃綠色。刮風時，村民被傳來的酸臭味熏得不敢出門，地下水燒開像面糊，孕婦不得不離村待產……對于藥廠的污染，他們難以忍受并多次舉報，可每次都是不了了之。隨著舉報的次數增多，現在藥廠的排污口挖得非常隱蔽，而且排放污水時沒有規律，一般情況下很難被發現。（《華商報》1月18日）

藥廠沒有經過處理的污水被直排地下，當地的村民生活水源被污染而只能選擇逃離，數次舉報未果之后，媒體的介入與報道，能否發揮作用還有待觀察，目前也尚難看到結果。不過對很多人來說，這樣的一幕已司空見慣，甚至成為地方治理污染的一種常見情況，比如騰格里工業園污水直排沙漠，曝光三年狀況依舊，直至成為公共事件被自上而下問責之后，問題才最后得到解決。

然而污染已然形成，要么遠離家園尋找新的容身之處，要么就是身處危境而繼續生活，能不能讓自己不再有被傷害的恐懼，靠什么去去解決藥廠污水“舉報無果”，是公眾之詰，也是責任之問。

1月1日，被稱為“史上最嚴”的新《環保法》開始施行，也給一直“肌無力”的環保執法部門賦予了“尚方寶劍”。

環境治理的效果建立在“執法作為”的基礎上，要讓“有肌肉”的公共管理者真正履行責任，就必須輔以嚴格的責任追究，必須解決把關者成縱容者、守門人有意放水的職務違法問題。若對污染問題視而不見，故意縱容污染行為，再嚴重的污染，再嚴苛的法律，在選擇性執法和執法為利之下，“舉報無果”就會成為真實的諷喻與現實的無奈。

曾經有人說過，環境之治其實就是權力之治。一個地區生態質量的好壞，與地方權力的凈化與責任的落實，有著密不可分的關系。要青山綠水還是要帶血的GDP，取向的不同在結果上迥然各異。有的地方經濟指標不顯山露水，卻保護了了令人流連忘返的美景；有的地方雖然經濟一路高歌猛進，若呼吸不上清潔的空氣，喝不上干凈的水，這樣的發展還有什么意義？

要解決對藥廠直排污水的“舉報無果”，就必須對執法監管部門進行有效的檢視和匡正。除了對顯性的問題進行“定點問責”之外，如何從根本上防止類似問題的出現，如何讓公權力真正發揮作用，離不開規范制度的完善和監督機制的健全。