城市改名的得失

胡殿文

《河南林州欲改名紅旗渠市？》 2014年12月18日一大早，筆者在《河南商報》上看到刊載的一條消息，《大庸改名張家界 火了！林州想叫紅旗渠 咋樣？》林州市政府官網貼出文章，討論“林州到底叫啥好”？當地說，這事兒還在征求意見。如果“林州市”改為“紅旗渠市”，是否也能像大庸改成張家界一樣給百萬林州人民帶來不爭的紅利？此事一出，支持者有之，反對者亦有之。

支持者說， 林州市改名紅旗渠市對當地發展有利。在北京紅旗渠名氣要遠比林州大，從其他兄弟城市改名經驗來看，還是利大于弊的。再者，紅旗渠精神是我們的城市精神，我們當然有義務讓它影響更大、更長久。反對者說， “林州”這個名字夠好了。現在需要做的是提升林州人的家園自豪感與榮譽感，要記住紅旗渠所在地的名稱已經變成了林州市，再也不是曾經的那個窮苦林縣。

城市改名的事，很久以前人們探討過，但觀點不一，莫衷一是。筆者冒昧地認為，許多城市與它的歷史文化信息緊密相連，與那里的名人故事息息相關。“人杰地靈，物華天寶”就是這個意思。比如，提起了蘭考縣人們就想到了焦裕祿，提起登封市人們就想起少林寺，提起新鄭市人們想起了新鄭大棗，提起哈密市人們想起了哈密瓜，提起吐魯番市人們想起了葡萄，提起古城郫縣人們想起了郫縣豆瓣，提起仁懷市人們想起了貴州茅臺，提起宜賓市人們想起了五糧液，提起瀘州市人們想起了瀘州老窖——這是歷史積淀。一個地方出了名人和特產，是長期積累的結果，是不以人的意志為轉移的。上網搜索瀘州市的簡介——位于中國四川省東南部，是中國歷史文化名城，歷史悠久，古稱江陽，位于長江和沱江交匯處，是中國著名的酒城，出產聞名遐爾的名酒瀘州老窖。很明顯，當地人認同把名酒推介在最突出最重要的位置，就是電視新聞的頭條，報紙上的頭題。由是思之，城市改名不僅僅是一件大事，而是一件趣事，它牽連方方面面，附加了太多的信息。

有推介旅游產業和發展經濟的意愿，有成功的先例可循，就會有更名的沖動。云南省中甸縣更名為香格里拉縣，四川南坪改名為九寨溝縣是成功的。1994年，大庸縣改名為張家界市，把行政區劃名稱與旅游目的地統一起來，統一口徑，形成社會共識，通過旅游開發的整合營銷，成功地提高城市知名度， 帶動城市經濟發展。當然，城市更名弊端也是顯而易見的，他淹沒城市歷史文化，增加社會管理成本， 給人們交流交往帶來不便。1987年11月，安徽省的徽州改名為黃山，歷史底蘊深厚的徽州文化被掩埋，之后關于徽州復名的爭議就沒有停止過。但仔細想一想，名字改回來也不好使，又要繼續換牌子，會造成新的浪費和折騰。城市一旦更名，各單位名稱、銘牌、印章都要更換，各種證件也要重新制作。不僅如此，全國交通通信中的相關航站、臺站名稱都要隨之更改，全國各地出版的涉及該地名稱的地圖也要修改重印。這些必然增加一大筆行政管理和社會管理成本，造成社會資源浪費。

前車之鑒，后事之師。不妨從已經更名的地方說起。如新中國成立后成立了襄陽地區，后來襄陽和樊城被合并成為襄樊市。2010年，襄樊市更名為襄陽市。筆者知道的是，去年國慶節去襄陽旅游，看到5年過去了，許多公司的名字還沒有更改過來，時不時還可以看到襄樊市的影子。至于襄陽市轄內的襄城區和襄州區，一時半會兒外地人還搞不明白。對于并不陌生的襄陽和襄樊，從棗陽坐車到襄陽，見了棗陽司機，還猶豫著叫襄陽好還是叫襄樊好，他們也不習慣襄陽，說來說去，改個名字，頗費周折。再看都江堰市，1988年5月，四川省的灌縣改為都江堰市。這對推介歷史悠久聞名天下的著名水利工程都江堰和發展旅游效果十分明顯。然而，更名都江堰市以后，轄域內另一知名資源青城山沒有得到展示。青城山作為中國道教的發祥地之一，其道家思想、音樂、武術、飲食和養生之道等都有著十分豐富而獨特的文化內涵。這叫得之易失之易——按下葫蘆又起瓢，顧了這頭丟那頭，此起彼落。亡羊補牢，都江堰市采取補救措施，將著名學者余秋雨先生在游覽都江堰、青城山后留下的墨寶“拜水都江堰 問道青城山”作為最新的旅游宣傳口號，在央視長期滾動播出，加之都江堰離中心城市很近，慶幸保住了青城山這個金字招牌。

改名后，城市的命運不都是這樣的好，比如2007年4月，云南思茅市更名為普洱市以后，普洱茶火了一把，但從當年下半年開始，普洱茶的價錢一路下跌，真真的是丟了西瓜又沒有撿到芝麻，不按經濟規律辦事，只是急功近利地改個名，效果自然難料定。地名處理的簡單化現象遠不止這些，遼寧省鐵法市是一個鐵嶺市下轄縣級市，位于遼寧省北部，鐵嶺和法庫之間，丘陵地帶。為了發展旅游而更名為“調兵山市”，其理由據說是金代名將金兀術曾經在該市境內的一座山上調兵遣將，這也在一時成為笑談。有網友提問，調兵山市屬于遼寧吧？它屬于哪個市呢？

有消息稱，河南新鄭也曾想改名為軒轅市，四川郫縣欲改名蜀都區，仁懷市欲更名為茅臺市，后來知難而退，無疾而終。有網友調侃，凡是有品牌商品的地方，地名都應該改成以商品命名。比如，北京市改名為“烤鴨市”，天津市改名為“狗不理市”，可將山東省青島市改名為“啤酒市”，將遼寧省大連市改名為“海參市”，將山東省德州市改名為“扒雞市”，將甘肅省定西縣改名為“馬鈴薯縣”……

城市地名作為一個地域所特有的符號，反映出此地有別于他地的獨特信息。地名本來應當保持一定的穩定性，但這種穩定也是相對而言的，為了更好地反映出歷史和現狀，任何行政區域的變更和調整，都有可能帶來地名上的重新命名乃至更名。城市更名的原因，主要有以下情況： 一、有損國家主權和民族尊嚴。二、有歧視侮辱性質。三、妨礙團結。四、庸俗低級、淺露不雅。五、生僻、歧義，如字體筆畫過多，難讀難寫難記。六、重名同音。七、群眾的集體愿望。有學者認為，一個地方名稱的更改，是包括歷史、文化、社會、經濟等方面的系統工程。簡單地改名，不見得有效果，反而可能會付出極大的代價。大多數城市改名與以上各種原因并不符合。一個地方改名工程浩大，居民身份證、戶口、單位名稱、公司公章、地圖等都要改。因改名造成的經濟和社會成本，是當地有關部門首先要面對的問題。以筆者所見，林州市還是把工夫花在發展經濟、改善民生、提高城市品位上好，至于改名要謹慎考慮，三思而后行。