依托現代信息技術 保證公開公平公正

我市電子招投標系統啟動建設

本報訊 （記者 呂廷新）日前，記者從市行政服務中心了解到，我市電子招投標系統已啟動建設。電子招投標是指通過計算機網絡等現代信息技術，以數據電文形式進行的無紙化招投標活動，對招投標業務進行重新梳理，優化重組工作流程，在網絡上執行在線招標、投標、開標、評標和監督監察等一系列業務操作，最終實現高效、專業、規范、安全、低成本的招投標管理，和傳統的招投標方式相比，最大程度保證了項目招投標的公開、公平、公正，具有方便、保密、客觀以及資源共享的優勢。

防控圍標串標。該系統通過網上投標報名、下載招標公告和招標文件、網上答疑及支付等功能的應用，各交易節點設立管理權限，保證投標人信息在投標截止前處于高度保密狀態，使意圖圍標串標者，因難以掌握彼此相關信息而無從串通投標。同時，該系統自動記錄用戶硬件特征碼、工具軟件、計價軟件等身份信息，將此信息和投標文件實施捆綁，評標時對這些不應該雷同的信息進行識別比對和詳細分析，可有效鎖定違規線索，為監管部門查處不法行為提供有效信息。

強化監督管理。該系統對招投標全過程進行完整記載，各類操作留有痕跡和日志，通過設置關鍵環節監控點，對違規操作實時預警、及時糾正，方便了招投標監管部門對招投標活動的實時監控和后續檢查，保證招投標監管適時準確、全面到位。同時，科學合理地固化相應辦事流程，特別是對政府投資項目，統一交易流程，便于監督管理。 

促進評標公正。該系統采用評標專家計算機自動抽取、語音通知以及系統后期將要建立的評委異地遠程評標系統，實現評標專家抽取和評標的保密性。通過計算機輔助評標系統，自動對投標人資格審查和工程量清單報價等內容進行核對，為評標委員會評審提供參考依據，從而使評委、招標人、代理機構等自然人對評標過程的人為因素影響大為降低，提高了評審結果的客觀公正性。

助推行業誠信。網上招投標系統以企業誠信庫為支撐，可對確認的弄虛作假企業列入黑名單庫并上網公示，對其信息通道自動關閉，在之后投標活動中無法獲得網上報名資格，加大了投標企業的違規成本，使其更加珍愛投標信用記錄。同時，通過投標單位對建設單位的信息反饋，有效遏制建設單位工程款的惡意拖欠，有助于加強建設單位的誠信建設。

節約交易成本。在傳統招投標活動中，僅消耗的紙張數量就十分可觀，文件印刷、運輸、保存也要消耗大量資源能源。電子招投標可以實現招投標全過程無紙化，不僅節約招標文件制作浪費的大量紙張，還可節約大量人工成本和差旅費用。據統計，我市電子招投標系統啟動后，每年僅紙質招投標文件制作節約的費用就達500萬元。