不動產登記條例又是“狼來了”嗎？

   新華社記者日前從多個權威渠道了解到，不動產登記條例正式發布已進入倒計時，很可能于年內出臺。國土資源部方面表示，廣受關注的不動產統一登記工作當前進展順利。此外，國務院法制辦正在進行不動產登記條例正式發布的相關準備工作。按照國土部的時間表，2014年年底前將基本完成不動產登記各級職責整合，建立不動產統一登記的基礎性制度。一位地方國土部門人士表示，不動產統一登記實際上是為將來的房產稅開征、個人不動產信息查詢、甚至“以房反腐”做前期準備工作。屢屢突破“最后限期”的不動產登記條例這次又說年內出臺，市場上再次響起“狼來了”的聲音，會對二手市場產生什么影響呢？

    中原地產市場研究部總監張大偉表示，盡管不動產登記本身并不是房地產調控政策，但這一措施是房地產調控從之前的交易環節轉變到持有環節的標志性事件，將對房地產市場影響深遠。在他看來，“只有先完成不動產統一登記之后，房產稅才可能全面落地”。此前曾有地產人士表示，內地已出現官員拋售房屋的情況，但放售盤源屬于個人隱私，除非有人曝光“房叔”“房嬸”等資料，官員拋售房屋基本上屬于難以證實的傳言。記者此前也曾報道番禺和越秀一些向來乏人放盤的房改房小區放盤逐漸增多的現象，但是經過記者與中介人士核實，放盤的大戶型單位要么屬于“官三代”繼承房產出售，要么屬于有幾套房的小官員擔心未來的房產稅而處理房產，真正的房產“大鱷”恐怕只會出現在官方公告中，他們對于一般地產中介來說是“神龍見首不見尾”。

    不過，對于普通市民來說，不動產登記條例可能意味著公民擁有房屋情況的“全透明”，在廣州的房屋交易登記中心可以查到市民在外地的房產（如果權限下放到市級的話），正如早已全國聯網的銀行征信系統。一位朋友早在2008年于廣州貸款購買房屋，他之前在外地貸款購買房屋的記錄在廣州貸款銀行的電腦上顯示得清清楚楚，二套房貸“逃不掉”。不動產登記條例對全國房地產調控尤其是房產稅的上馬將更有意義，房產稅的征收有可能是跨地域的，而不僅僅限于一地一市。

    即使本次新聞報道又把不動產登記條例出臺的時間設定為“年內出臺”，就國情而言再次失約的可能性并非沒有。不動產條例涉及地域和人群如此之廣，條例出臺時間一再失約的難度可想而知。就市場而言，這個條例除非配合后續的政策實施，比如房產稅的全面推開或是房產調控“全國一盤棋”，否則這個條例依然是處于“狼來了”的心理暗示，實際作用并不大。(文：記者李鳳荷)