本網訊（通訊員 高懷儉 呂洪奎）監督權是憲法和法律賦予人大及其常委會的重要的、經常行使的一項職權。近年來，特別是今年以來，河南省西平縣人大常委會針對以往監督工作內容窄、程度淺、手段軟的實際情況，強化五個到位，保障了人大及其常委會各項職權的有效行使，促進了“一府兩院”依法行政水平的提高。

一是監督意識到位。通過組織集中學習、召開座談會、邀請專家講課等形式，提高工作人員對地方人大及其常委會性質、地位、作用的認識，增強人大行使監督權的主動性和自覺性，使人大能夠以強烈的使命感和高度的責任心，勇于履行法定職責，敢于監督任何違法失職的行為，堅決維護法律的尊嚴，確立地方國家權力機關的權威。

二是監督范圍到位。人大監督的范圍可包括對憲法、法律和地方性法規貫徹執行情況的監督，對“一府兩院”行政行為的監督，以及對人大及其常委會決議、決定落實情況的監督三個方面。針對這三個方面，縣人大認真制定詳盡、周密、全面的工作計劃，并根據各自的特點組織實施，有效防止了監督出現“空白”或“死角”。

三是監督力度到位。為了增強監督實效，在每次組織調查活動時，縣人大都根據需要，邀請部分工作經驗豐富、密切聯系人民群眾的各級人大代表參加，積極采納他們的意見和建議。在調查過程中，縣人大注意傾聽人民群眾的聲音，深入企業、農村、農戶，不但了解被調查部門的工作成績，更將目光投到存在的問題上。調查活動結束后，縣人大定期召開常委會或主任會，及時聽取被調查部門的整改情況報告，并做好跟蹤監督工作。

四是監督環境到位。強化人大監督職能除了人大本身的努力外，還需要有一個人大行使監督權的良好環境。縣人大充分認識到這一點，主要做好了兩方面的工作：一方面始終堅持和依靠黨的領導，緊緊圍繞縣委的正確決策開展工作，并定期將人大監督結果報同級黨委，做到跟縣委同心；另一方面加大對人民代表大會制度的宣傳力度，使同級政府及法院、檢察院充分認識人大及其常委會在推進社會主義民主與法制建設、維護社會穩定、促進經濟發展等方面的重要作用，自覺接受監督，做到同“一府兩院”合力。

 五是隊伍建設到位。加強自身建設，不斷提高工作人員的自身素質，是做好人大工作的基礎。為此，縣人大針對人大工作的需要，結合工作實際，通過組織各種視察、調查、檢查活動，召開座談會，分工撰寫宣傳信息、理論文章和各類報告等形式，主要培養了工作人員調查研究能力、總攬全局能力和語言文字表達能力，使人大及其常委會組成人員的整體素質得到很大提高，提出問題、分析問題、解決問題的水平得到不斷提升，努力開創了人大工作的新局面。

 六是為群眾服務到位。人大代表為人民，這是人大工作的主要職責之一。縣人大在自身做好為群眾提供各項服務的同時，還主動為困難群眾排憂解難。并監督各職能部門開展好為群眾做好事、辦實事，永遠為群眾提供優質的服務，年終由縣人大牽頭，組織有關單位進行檢查評比，公開評比結果、及時上報。