彩票和拉斯維加斯的賭場、舊社會的“寶局”有何區別？

國務院《彩票管理條例》上寫得明白：為籌集社會公益資金，促進社會公益事業發展而特許發行。彩票事業的正義性，正在公益性。通過大獎的激勵，凝聚大量的社會資金，用于扶老、助殘、救孤、濟困、賑災5類公益事業，取之于民，用之于民。

如果沒有把彩票收益用到公益事業上，那么，這就從根本上威脅了這個行業的發展方向。

從審計出來的數字上看，各地在彩票資金上，存在著亂用、不用、打折扣用三類亂象。亂用，是指不按規定用途使用，而是去蓋大樓、補經費；不用，是指放到賬上，任憑其睡大覺；打折扣用，是指發行費用肆意膨脹，好比引水澆地，大量水耗在路上了；此外，還有“糊涂用”，模模糊糊，不知道咋用掉了；“腐敗用”，成了少數人的搖錢樹……

彩票發行規模累計1.7萬億，這是很大一筆錢，大錢尤其要管好，尤其要防止“近水樓臺先得月”效應。靠山吃山、管庫吃庫，彩票豈能不變質？