當好“保護神”

市質監局加強高樓電梯安全監管側記

通訊員 李曉丹

隨著我市高層住宅、商務樓宇數量的快速增長，電梯作為主要的高樓運輸載體，其數量已從2009年的640余臺猛增到現在的5208臺。從全市高樓電梯管理維護的總體情況看，我市主要存在著建設標準不明確、安全投入過低、電梯管理和操作員隊伍流動性大、電梯維保質量亟待提高、電梯使用者安全意識不強等問題，這些問題影響著電梯的安全運行。

近年來，針對我市高樓電梯現狀，市質監局突出重點，攻破難點，強化監管人員自身素質，全面提升高樓電梯安全監管水平。

開展專項整治。該局重點檢查電梯的定期檢驗、電梯使用登記證的辦理、電梯安全管理人員的持證上崗情況、檢驗合格標志和警示標志的張貼、電梯安全管理制度及事故應急措施與救援預案的建立等，檢查在用電梯使用單位是否與維保單位簽訂了維護保養合同或協議、維保單位是否具有合法資質、是否按照規定進行維保記錄等。近期，該局對今年1~9月超期未檢和檢驗不合格的49臺電梯進行逐臺清查，對15家電梯維保單位進行了清查走訪，并對未按標準和規程操作的電梯和維保單位下令整改，目前均已整改完畢。

建立監管檔案。該局結合全市特種設備普查整治，對全市電梯信息進行了一次清理核對，摸清了全市電梯分布情況和數量。目前，全市在用電梯5208臺，乘客電梯4752臺，雜物貨梯116臺，自動人行道、扶梯340臺，從根本上解決電梯檢驗不及時或漏檢問題。該局在其門戶網站上開辟專欄，定期向社會公布電梯分布情況、受檢結果及能效狀況，確保乘客的安全知情權，及時曝光違規的維保單位和超過檢驗周期的設備。

加強宣傳培訓。該局以特種設備安全知識進社區、進校園等形式，宣傳電梯安全乘坐、安全使用知識，提高乘梯人員的安全意識，普及正確使用電梯的基本知識和方法，提高電梯使用可靠性。今年以來，該局深入社區和人員密集場所進行了15次電梯乘坐安全常識宣講，大大提高了乘梯人員的安全意識和遇到緊急情況的自我保護能力。同時，該局對電梯使用單位負責人、管理人員、操作人員和維保單位負責人、維保人員、自檢人員加強培訓，提高他們的責任心和法律意識。

加強風險管理。由于特種設備具有極易發生危險的固有特性，一旦發生事故，將會造成嚴重人身傷亡及財產損失，容易造成因人員傷殘“賠償難、處理難”問題。根據《特種設備安全法》第十條“國家鼓勵投保特種設備安全責任保險”規定，該局鼓勵物業服務企業、業主委員會、使用單位、產權單位等對小區電梯安全責任進行投保，增強風險防范和保險意識，大大降低安全事故帶來的危害。

提升維保質量。該局加強對維保單位的監管，督促維保單位對其維保的電梯安全負責，確保維保后的電梯符合相應安全技術規范并處于正常的運行狀態。要求維保單位設立24小時值班電話，保證接到困人等電梯故障通知后及時予以排除，到達現場實施救援時間一般不超過30分鐘。要求維保單位制定完善應急措施和救援預案，每半年至少針對本單位維保的不同類型電梯進行一次應急演練，并協助使用單位制定電梯的安全管理制度和應急救援預案，以提高電梯運行安全系數。