加強政策引導 促進農民合作社健康發展

代建新

近年來，隨著農村經濟社會發展和改革創新，我市一大批農民專業合作社應運而生，呈現快速發展的良好態勢，農民專業合作社在發展現代農業、促進農民增收、建設社會主義新農村中，發揮了越來越重要的作用。然而，農民專業合作社是新生事物，各類專業合作社自發興起，大多數還處于起步階段，規模小、實力弱、制度不健全、運作不規范，需要及時加強政策扶持和引導。

日前，財政部、農業部、國家發改委等九部委聯合發布了《關于引導和促進農民專業合作社規范發展的意見》。這是促進農民專業合作社規范發展的“指南針”，各級政府和有關部門應全面理解和把握促進農民專業合作社發展的政策，加強政策引導，促進農民專業合作社規范發展。

按照“服務農民、進退自由、權利平等、管理民主”的要求，成立農民專業合作社應尊重農民的主體地位，堅持分類指導的原則，通過典型示范帶動作用，引導農民專業合作社規范運作和民主管理，逐步提升農民專業合作社發展質量，促進農民專業合作社規范管理、信用自治、有效運行。要以構建新型農業經營體系為主線，以促進農業穩定發展和農民持續增收為目標，進一步完善財政、稅收、金融等政策，加大扶持力度，拓寬扶持渠道，改進扶持方式，建立多層次的指導服務體系，充分發揮政策的激勵和導向作用，促進農民專業合作社快速健康發展。