江 帆

近日，證監會發布《關于修改〈證券期貨市場誠信監督管理暫行辦法〉的決定》，明確提出監管部門將建立專門的違法失信信息互聯網公示平臺，集中公布市場參與主體被行政處罰、市場禁入、紀律處分等重大違法失信信息。這意味著，證券市場的監管信息將進一步透明，對廣大中小投資者而言，則會多一個更正式、更準確的投資信息參考渠道。

此次證監會修改誠信監管辦法，既是對今年6月國務院發布《社會信用體系建設規劃綱要（2014年~2020年）》精神的落實，也是對進一步強化資本市場誠信約束體系建立的推進。

不過，市場誠信建設絕非一朝一夕，需要監管層做大量艱苦的基礎工作，特別是在凈化市場和改革市場的配套措施上下功夫：第一，需要從誠信的角度梳理、檢查，甚至重構市場的規章制度。從新股發行上市、信息合規披露，到上市公司分紅、增發乃至虧損退市等。第二，互聯網的公示平臺不能只是一掛了之，而應該成為強化所有市場參與者“紅線”意識的宣傳教育平臺和警示平臺。違規者的名字只要上榜，兌現的應該是不同程度的懲處，而且這種懲罰應該具有一定的約束力度，以此加大不誠信者的違規成本。第三，要真正健全市場誠信體系，不能光罰不獎。懲戒不誠信者的同時，還應該建立起對誠信者的獎勵措施。